【简介】下面就是小编给大家带来的农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用发言材料（共7篇），希望大家喜欢，可以帮助到有需要的朋友!在此，感谢网友“大地草民”投稿本文！

篇1：农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用发言材料

农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用发言材料

各位领导、同志们：

按照安排，我就农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用，谈以下几点意见。

在社会主义新农村建设中，我们严格按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，围绕一个主题（建设社会主义新农村），突出一个中心（增加农民收入），提升优势产业水平（粮食、畜牧业、蔬菜和特色产业），建设八大体系，办好十件实事。围绕这一总体思路，做好以下几项工作。[本网网文章-找范文,到本网网]

一、加快农业结构调整，转变农业增长方式。生产要发展，产业结构调整是关键。20，我们将紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略目标，以解决“三农”问题为突破点，下功夫抓好农业产业结构调整，促进农业增长方式转变。1、稳粮。全面贯彻落实中、省对种粮农户各项补贴政策，依靠政策充分调动农民种粮积极性，全力抓好小麦、玉米生产，主推高产优质品种。继续抓好玉米增收工程，大力推广地膜栽培技术。认真开展好百村万户玉米高产示范竞赛活动，当前重点抓好12.85万亩麦油田间管理，和14万亩地膜玉米备耕工作。确保今年粮食总产达到9.5万吨。2、兴牧。把畜牧业生产作为建设社会主义新农村，调整优化农业内部结构的一件大事来抓，全力推进正大标准化养猪模式，实现养殖生产方式的转变，抓住我县被省上确定为秦川牛基地县、肉羊基地县、优质牧草基地县、果园养猪基地县的良好机遇，扎实开展“万人帮扶”活动，积极发展养殖小区、养殖大户、养殖大村，加快良种推广，组织畜牧技术人员经常深入圈舍，面对面指导农民科学饲养，节本增效，预防动物疫病，以“一瘟二疫五病”为重点，着力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大动物疫病防控工作，力争全年大家畜存栏达到5.87万头，猪10.23头，羊7万只，家禽产量达到75.4万只，肉类总产达到12800吨，禽蛋总产达到6330吨，农民人均纯收入达到1910元。3、上菜。薯类（马铃薯、红薯）不仅是重要的粮食作物，而且是基本的蔬菜作物，具有粮菜双重性。去冬今春市场价格稳定中有升，已成为山区半山区农民收入的骨干产业，以淀粉加工为主的产业开发前景也十分广阔。我们要充分发挥地域、自然资源优势，大力发展大棚菜生产及薯类产品生产，宜菜则菜，宜薯则薯，加快规模化生产、集约化经营步伐，使之形成产业优势。4、增特。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展模式，突出发展特色，挖掘资源潜力，发挥传统优势，依靠群众基础，大力发展药、菌、烟、花椒、辣椒等特色高效农业产业，集中连片发展，迅速促进，做大规模，促进农民增收。进一步加快产业结构优化升级，推进农业和农村经济快速发展。

二、抓好农业科技培训，不断提高农民素质。提高农民整体素质，培养有文化、懂技术，会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。因此年我们将围绕实施“绿色证书工程”、“阳光工程”，和按照农民科技培训“四个一”的要求，即（“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册，一张光盘），通过“三大板块”，着力抓好农民科技培训工作。一是大力实施“541”工程，开展农民科技培训工作。即新农村建设带头人队伍、农民技术员队伍、农民经纪人队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍等五支队伍。重点抓好“四个一”工程。即每村有1个农民培训学校，每户农民有1人获得绿色证书，每村有1个农民合作经济组织，每10户有1个小老板。力争2008年全县培训农民4万人（次）；二是深入实施科技入户工程，重点培养科技示范户。2008年我们将以胡家村省级科技示范点为核心，全面辐射周边农户、以户带村、以村带乡，以点带面，重点抓好10个县级科技入户示范村，200个科技入户示范户，并以畜牧、农技、种子、果业等单位的技术能手为主，积极组建四支农民科技服务队小分队，分赴各村，包户包人，一包到底，树立样板，真正使农业科技成果和实用技术能够尽快在农业生产中发挥作用。三是大力实施“”工程，加快开展农业信息化建设步伐。2008年我们以“”项目为重点，全力抓好两个农业信息服务示范乡镇、10个农业信息服务示范村建设，及时配置设备，为农民提供准确的.市场信息、科技新成果和各项农业法规、政策和招商项目信息，为全县农业产业开发规划、投资决策提供依据，促进高新实用技术在农业生产中的大面积推广普及，增强群众的致富的能力。为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

三、发展户用沼气，改善农村生态环境。大力发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义

新农村建设的重要内容。2008年，我们继续抓好农村户用沼气续建项目，计划投资**多万元，建成沼气池**口。积极与省市联系，争取2008年国家沼气建设投资项目，力争投资达到**多万元。通过沼气建设项目的实施，建设**个沼气示范村。同时，抓住世行贷款和英国政府赠款项目，在十一五期间，投资**万元，建成卫生厕所**座，重点推广双瓮漏斗式卫生厕所和无害化厕所。并围绕沼气建设项目，大力推广沼－畜－果模式，建设绿色无公害农产品生产基地，发展循环经济，建设绿色生态农业，进一步改善农村人居生活环境。

四、加强农业基础设施建设，不断改善农业生产条件。今年国家财政支农资金增量要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，我们要抓住这一机遇，以“八大体系”建设为重点，进一步做好农业基本建设项目和财政专项项目的申报争取工作，尤其要加大粮食直补、良种补贴、测土配肥、农机具购置补贴资金的争取力度。今年完成投资**万元的苹果非疫区建设项目；完成投资64万元的动物冷链体系建设项目，完成投资15万元的草原灭鼠示范县项目；完成投资20万元的旬邑县动物公路检疫检查站建设项目，完成投资225万元的农业综合开发秸杆养畜示范项目。通过实施农业项目带动战略，进一步加强农业基础建设，不断改善农村建设条件，加快现代农业发展步伐，为建设我县社会主义新农村提供良好的物质保障。

以上发言如有不妥，请大家指正。

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篇2：在新农村建设中发挥乡镇纪委的职能作用

在新农村建设中发挥乡镇纪委的职能作用

党中央明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标和要求，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面的内容。在新农村建设过程中，如何有效地发挥乡镇纪委的职能作用，是乡镇纪检干部必须认真思考的问题。

乡镇纪委直接面对在新

农村建设一线的党员干部和农民群众，承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍，维护一个风清气正的新农村建设环境，依法保护广大农民群众的根本权益的重要职能。乡镇纪委职能作用的发挥如何，直接关系到建设新农村各项方针政策贯彻落实的效果，关系到农民群众对党和政府工作的信任度和满意度。

目前，乡镇纪委在新农村建设中的工作主要是规范党务公开、村务公开和民主管理，检查党风廉政建设责任制落实情况，监督农业“三项补贴”、新农村建设资金、民政救济、扶贫开发、教育“两免一补”等支农惠农资金落实到位，依法调查和处理信访问题，查处违纪违法案件等工作，总体上讲做到职责明确、工作协调、运转有序，对加强乡镇党风廉政建设，有效推进新农村建设起到了应有的作用。但是，乡镇纪委也存在着纪检干部政策水平、法律、财会、审计和金融等专业知识跟不上发展需要；村级纪检网络职责不明、权责不清、效果不好；纪检工作与其他工作时间和任务上有矛盾冲突，纪检工作杂而不专、多而不精等问题，这些问题一定程度上影响了乡镇纪委有效发挥职能作用。因此，在新时期新阶段，必须不断加强乡镇纪检干部队伍建设，采取有效措施发挥乡镇纪委作用，为新农村建设提供强有力的纪律保障。

一、加强自身建设是乡镇纪委在新农村建设中有效发挥作用的前提条件

新农村建设涉及到的方针政策多，包括党在农村的基本经济制度、分配制度、经营体制、计划生育、退耕还林、耕地保护、结构调整、义务教育、合作医疗、扶贫开发、农业“三项补贴”等政策,乡镇纪委要监督这些政策在农村的贯彻落实，维护好群众的利益，纪检干部就必须学习和掌握现阶段党在农村的基本政策和相关的法律法规，同时，也要学习和掌握相关的财会、审计、金融、经济管理等现代科学知识，改善知识结构，提高政治素质和业务素质。当前，尤其是要学习贯彻党的'十七大精神，增强做好工作的责任感、使命感，从思想上、组织上、作风上、制度上加强自身建设。

我县乡镇纪委人员组成一般是由乡镇党委副书记兼任纪委书记，配备一名专职纪委副书记并负责监察室工作，由是党员的财政所长、计生办主任、民政办主任等人担任纪委委员，这样的组成结构符合乡镇工作实际，但要求乡镇纪检干部具有更高的敬业精神和责任感，乡镇纪委在县纪委和乡镇党委的领导下开展工作，既要在贯彻落实反腐败斗争任务和源头治理工作中发挥职能作用，又要在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中发挥组织协调作用，还要在乡镇中心工作中发挥参谋作用，如果工作责任心不强，就容易出现工作时间上、任务上的冲突，出现工作脱节和“单打单”的状况，因此，乡镇纪委加强自身建设，就是要求纪检干部按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断提高协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的能力，提高有效监督的能力，提高依法执纪办案的能力，把自身建设成为“始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人”的专兼结合的纪检干部队伍。

二、抓好党风廉政教育是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的基础工作

基层党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作往往容易出现认识上的误区:

认为自己无职无权，不可能有腐败行为，不愿意认真学习反腐倡廉的精神，但在新农村建设的一线工作中，又容易出现政策把握不到位、工作作风不扎实、形式主义、强迫命令等问题，少数党员干部还有贪污挪用新农村建设资金，虚报浮夸工作政绩等行为,

村级也有党务、村务不公开，群众意见大的情况发生，因此，乡镇党风廉政教育要不断巩固反腐倡廉“大宣教”工作格局，深化廉政文化“六进”活动,

可以通过上党课、远教培训，作形式报告、举办反腐倡廉知识竞赛、文艺汇演等方式进行廉政教育，使每个党员干部参与进来，也让群众参与进来，学一学焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等党的优秀干部的光荣事迹，听一听成克杰、王宝森、刘方仁等腐败案例，讲一讲发生在我们身边的违纪违法事件，让党风廉政教育更贴近党员干部的思想和工作实际。在此基础上，在教育形式上可以突出加强革命传统教育。我们党在长期革命和建设的实践中，形成了理论联系实践、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良作风，在革命战争时期，广大群众不是从书本、报纸上认识中国共产党的伟大和先进，而是从一个个共产党员“三大纪律、八项注意”、“不拿群众一针一线”、“与群众同甘共苦”等优秀作风上认识到共产党是代表群众利益的党，从而决心跟党走，坚定不移地支持和拥护共产党，通过学习和回顾我们党的优良传统，在党员干部中加强革命传统教育，可以使基层党员干部认识到优良的党风是我们党获胜的法宝，是让人民群众信任和拥护的基石，无论职务高低、事无巨细，每个党员干部都要加强自身党风廉政建设，在新农村建设中筑牢反腐倡廉的思想防线。

三、依法维护农民利益是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的检验标准

我国是一个农业大国，13多亿人口中，农村人口占多数，

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安，长期以来，农业脆弱、农村落后、农民贫困，十六大以来，党中央、国务院进一步加大了支农力度，采取“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”等一系例更直接、更有力的政策措施，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。党中央的好政策、好措施，关键在于全面贯彻、认真落实，乡镇纪委在这一过程中必须做到高度关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护农民群众的利益。

1、严格监督检查村务公开情况。对于村级财务收支，村委债权债务,

新农村建设等公益事业建设钱物使用，扶贫资金使用,

救灾救济款物发放，土地、矿山、宅基地、征地补偿审批，退耕还林还草钱

物兑现，“一事一议”筹资筹款等情况都必须在全村范围内全面公开、真实公开，规范村务公开的时间、程序、内容，接受广大农民群众的监督和上级行政监督，镇纪委也要定期组织相关单位检查村务是否公开，村务公开时间和程序是否符合要求，村务公开内容是否全面真实，是否建立村务公开的配套措施等内容。只有抓好村务公开，才能有效防止新农村建设中的腐败行为，保证农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权，维护农民的合法利益，实现农村民主监督、民主建设、民主管理。

2、坚决纠正损害农民利益的突出问题。乡镇纪委要以解决群众在上学、看病、食品药品安全、地质灾害治理和生态环境等方面反映的突出问题为重点，深入开展专项治理工作，坚决纠正坑农害农行为并严肃查处，坚决纠正征收征用土地、房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害农民利益，以及拖欠农民工工资等问题，乡镇纪委还要切实加强对安全生产的监督检查，认真调查安全事故背后的腐败问题。

3、加大对村级财务的监管力度。要维护农民群众的利益，必须要求村干部做到廉洁自律，不与民争利，以权谋私。要防止村干部集会计、出纳于一身，换一个村干部换一本帐等问题，应坚持维护“村财乡（镇）管”制度，建立乡镇财政集中支付中心，切实加强村级财务管理，从源头上预防和治理违规使用公款和以权谋私的行为。

4、认真选配和规范管理村级纪检监督员。乡镇纪委要配合党委认真选配村级纪检监督员，村级纪检监督员原则在本村党支部成员中产生，报乡镇纪委通过，对村级纪检监督员要建章立制、加强培训、规范管理、明确职责，使村级纪检监督员做到认真宣传贯彻落实党纪党规，做好本村纪检信访工作，对本村项目建设进行执法监察，协助本村党支部做好党风廉政建设责任制的落实，协助乡镇纪委开展工作，成为乡镇纪委维护农民群众利益的得力助手。

四、严肃查处违纪案件是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的有力措施

当前，我国在建设新农村、加强农村基础设施建设、加大扶贫开发力度、加快农村经济发展过程中，各个方面投入资金比较多、数额比较大，在这样的形式下，乡镇纪委要认真抓好贯彻执行党在农村各项政策情况的监督检查，建立健全信访举报机制，着力挖掘发现违规违纪违法案源，不让违纪违法行为侥幸逃脱。纪检干部要恪尽职守、不辱使命、坚持原则、敢于碰硬、秉公执纪,

做到有案必查，对腐败行为，不管涉及到谁，必须一查到底，决不姑息。乡镇纪委要按照县纪委精神，在乡镇党委的领导下，敢于独立调查和处理信访案件，敢于独立办理违法违纪案件，努力克服乡镇独立办案人手不够、资金不足、取证困难的问题，依纪依法办结违规违纪案件，严肃查处党员干部违纪违法行为，只有这样，才能维护国家和人民群众的利益，把有限的资金、资源用到新农村建设中去，确保党在农村各项方针政策的正确实施，促进新农村建设扎实开展。

篇3：发挥青年农民在新农村建设中的作用

发挥青年农民在新农村建设中的作用

突出抓好青年农民的培训和就业工作，促进农村青年的增收成才

新农村建设的主体是农民。说到底，新农村建设的根本目的就是为了提高农民素质、增加农民收入。所以，必须将促进农村青年增收成才作为团组织参与社会主义新农村建设的着力点，大力培养农村青年致富带头人、科技带头人和农业产业化带头人等各方面的优秀农村青年人才。一是要深入实施新型农民培训项目。二是要大力实施“农村青年转移就业促进计划”。以“9 2”订单式职业教育、“工岗快递”等共青团的特色活动为载体，积极参与“农村劳动力转移培训阳光工程”，大力发展劳务经济。积极加强与沿海发达地区及周边地区团组织和用工企业的协作力度，拓宽和开发转移就业市场，为订单式培训、输送、就业一体化奠定基础。加强与劳动就业部门的合作，着力培育一批农村青年转移就业培训基地和青年劳务中介服务机构，大力培养一批懂市场、善管理的高素质青年劳务经纪人。三是要筹措创立农村青年创业基金，为农村青年创业成才助一臂之力。 突出抓好青年思想政治教育和青年文化传播，倡导健康文明的`村容乡风

一是要加强对农村青年的思想政治教育。二是要认真组织开展好“争做志愿者，建设新农村”等主题活动。结合大学生志愿服务西部计划等重点项目，本着就近就便、注重实效的原则，为农民群众办好事、办实事；组织志愿者深入乡镇集市、田间地头，集中开展科技培训、义诊义治、文艺演出、普法宣传、政策宣讲等服务活动；以五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人为重点，积极开展为困难群众送温暖活动；发动广大青少年开展植树造林、清除白色垃圾、清除非法张贴物等环保服务活动；有计划地选择高校与村镇建立长期帮扶关系，组织相关专家学者和在校学生参与当地经济社会发展的规划与建设，探索以志愿服务方式推进新农村建设的有效途径。

突出抓好希望工程等特色项目的深入实施，推进农村公益事业的发展

一是要全力实施希望工程“9 2”项目。要加快实施寄宿制学校建设项目。推动农村寄宿制学校的建设进程，使农村儿童享有和城市儿童平等的教育机会和条件。整合教学资源，逐步提高农村教育教学水平，提高广大农村人口的整体素质。办好“9 2”职业教育培训班，强化激励机制，最大限度地示范和引导完成九年制义务教育的贫困学生参加两年制职业教育培训班，通过学习，使他们成为高素质劳动者，实现由农村向城市的转移就业。二是深入实施大学生志愿服务西部计划。积极争取上级部门对我州该工作的支持和倾斜，让一批高素质的高校应届毕业生到我州基层从事教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等工作，引导他们利用所学知识和技能，带动本地工作者提高自身的基本素质和业务水平，推动我州基层教育、医疗、农技、扶贫、团建等事业的发展。

突出抓好农村青年中心的建设，增强团组织对农村青年的凝聚力

一是要积极创新组织形式，推进农村青年中心、农村青年协会等新型组织的创建。积极争取党委的支持，将农村青年中心建设纳入党建带团建的工作范畴，努力构建“基层团委 青年中心”的新型组织网络体系。大力培育发展农村基层各类青年专业技术协会、市场中介服务组织和专业经济合作组织，经过必要程序把这些组织吸纳到青年中心的团体会员和理事会中来，扶持他们发展壮大，借助他们更加有效地联系和服务青年，不断提高农村青年进入市场的组织化程度。整合社会资源，大胆探索青年中心运作模式和活动机制，不断扩大农村青年中心在青年中的覆盖面，进一步增强青年中心的活力。二是要围绕农村青年需求，大力挖掘服务项目，构筑服务体系，创新服务方式。三是要不断加强队伍建设，大力培养农村青年中心工作骨干。

篇4：发挥乡镇政府在新农村建设中的创新作用

发挥乡镇政府在新农村建设中的创新作用

新农村建设是当前农村工作的重点，在这一伟大工程中，县以上各级政府会在政策、项目建设、资金上予以帮扶，也可发挥协调指导的积极作用。而乡镇政府本级财力拮据，无力支持农村，政策上又没有决定权，从而导致无法有效发挥作用。为此，乡镇政府至少可从四个方面力求创新。

一、努力做好政策宣传工作。政策信息的宣传渠道主要是电视传播、书报传播、会议传播。农民因其自身条件的局限，通过书报主动学习政策、寻求致富信息的人较少，电视传播又缺少系统性，从其它先进媒体中获取信息的可能性也很少。而乡镇政府组成人员大多文化素质较高，又有一定的时间系统研读政策文件，向上获取的信息量也大，加之乡镇政府面对的就是农民，完全能在向农民宣传政策信息、搞好农业科技培训方面做出成绩，从而赢得农民的'认可。二、组织指导好新农村建设规划的编制。新农村建设是一项长期的系统工程。编制建设规划可以防止建设杂乱无章，机械模仿，浪费人力物力。乡镇政府直接领导农村，对地域历史、现状和特点十分清楚，对上面政策也十分熟悉，乡镇政府应按因地制宜、突出特点、整体推进、量力而行的原则组织指导各村及早编制好新农村建设规划。

三、努力发挥桥梁作用。乡镇政府向上联系的是县及县以上各级政府部门，向下面对的是群众。为此，乡镇政府可以从以下做起：一是将各级政府的项目建设资金投向及时整体向下传输，列入新农村建设规划，并结合当地实际，向上申报、储备一批能切实改善当地生产生活条件的项目，并努力协助村组做好争跑工作；二是深入村组、农户认真调查研究，及时分析掌握农村建设中的经验，政策运行、生产发展中遇到的问题和农民的意见建议并迅速向上级反映，以便调整决策，破除障碍，确保新农村建设顺利进行。

四、在农村精神文明建设中发挥积极作用。新农村建设是一项系统工程，既有物质建设又有精神建设。在物质建设方面，乡镇政府因财力不足等原因，难以发挥主导作用，但在精神文明建设上完全有可能掌握主动权，乡镇政府完全可以在“乡风文明”上做出成绩。新农村建设不光是发展经济，还要提高农民素质。当前，相当一部分农民集体观念淡化，农村封建迷信活动有所抬头，许多传统陋习以新的形式出现，传统美德日渐丧失。统筹城乡发展，在一定程度上讲，农民文化素质的提高尤为重要。因此，乡镇政府可以通过采取组织多种形式的活动来强化对农民的教育，逐步树立起他们热爱祖国、热爱集体的良好集体观念，克服各自为政、集体观念淡化的不足，树立起文明向上的美德；克服狭隘落后、斤斤计较、弃老欺弱的陋习，树立起团结互助、尊老扶弱的意识，移风易俗，树立社会主义新风尚，促进农村社会和谐发展。

篇5：论在新农村建设中发挥农村党员先锋模范作用长效机制

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的统筹城乡发展的重大战略决策。在新农村建设中，必须充分发挥农村党员的先锋模范作用，团结带领广大农民群众共同奋斗。为此，我们应深入总结第三批先进性教育活动的成功经验，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”目标，建立健全在新农村建设中发挥农村党员先锋模范作用的机制。一、围绕“生产发展”要求，构建发挥农村党员改革创新先行者作用的长效机制

“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础。要建立健全机制，引导农村党员找准在振兴农村经济中的位置，聚精会神搞生产，全心全意谋发展，充当改革创新先行者。一是积极探索和推广“支部＋协会”工作模式，带领群众发展生产。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业协会，发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度，采取协会扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。将协会党员会员的帮扶活动与共产党员实践“三个代表”示范行动结合起来，为群众提供信用联保、项目抵押等服务，帮助群众发展生产。二是鼓励党员争当调整产业结构的先行者。建立机制，让农村党员在农业产业结构调整中，主动学习，转变观念，大胆开拓，大力引进新品种，带头发展多种经营，成为农村经济发展的生力军，在发展先进生产力方面发挥先锋模范作用。三是鼓励党员争当带头闯市场的开拓者。鼓励农村党员积极开动脑筋，带头跑市场、闯市场，成为农民连接通向市场的桥梁，帮助农民把产品转化为效益，提高农民发展生产的积极性。

二、围绕“生活宽裕”要求，构建发挥农村党员致富带头人作用的长效机制

要实现“生活宽裕”，首先党员必须能带头致富，同时充分发挥致富带头人作用，带领群众致富，这是农村党员先进性的实质体现。一是建立健全农村党员致富能力培训机制。面对建设社会主义新农村这一新形势和新的使命，农村党员要在改革、发展中建功立业，不仅要有较高的政治觉悟和良好的精神状态，还需要有过硬的致富本领。为此，要创新教育管理模式，建立上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村党员致富本领培训体系，采取请有关专家课堂辅导、田间地头指导讲解，异地参观考察等有效途径，最大限度地开展农村党员实用技术、技能培训，使青壮年农村党员真正掌握1-2门实用技术，拓宽农村党员的发展思路，提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力。同时，要进一步完善农村党员技能培训的考核、评价制度，树立和宣传学习典型，激发广大农村党员争做致富能手、技能标兵。二是搭建致富平台。搭建致富信息服务平台，为农村党员提供准确及时的致富信息和服务、提供及时的相对准确的市场生产与销售的信息和服务。搭建资金平台，进一步深化“党员农贷快车”活动，发挥“扶贫协会”作用，为党员发展生产提供资金保障。三是健全吸收农村致富能手和技术能手农村入党机制。农村的致富能手和技术能手，是建设社会主义新农村的中坚力量。通过科学合理的机制，对农村致富能手和技术能手进行思想文化、政治觉悟的教育和培训，做好他们的思想工作和组织介绍、组织引导工作，把符合党员条件的致富能手和技术能手适时、尽快的吸收进党组织内。党员中致富能手增多，才能很快带动一般党员致富，才能帮扶和带领更多的群众致富。四是健全农村党员为群众办实事登记和考核制度。通过制度建立，引导农村党员关心群众疾苦，为群众办好事、实事，切实为群众解决生活生产中的实际困难，尤其是更多地关心和帮助农村社会中的弱势群体和困难群众，为他们排忧解难。

三、围绕“乡风文明、村容整洁”要求，构建发挥农村党员文明新风倡导者作用的长效机制

“乡风文明、村容整洁”是新农村建设的具体要求，也是党员先进性在党员精神风貌上的.重要体现。为此，本网网-要建立健全有效机制，充分发挥农村党员文明新风倡导者作用。一是建立健全农村党员教育管理机制。构建适应新形势、符合农村和农民特点的具有可操作性的教育管理机制，使农村党员的管理落到实处，收到实效，使党员真正成为遵章、守纪、守法的新型党员。进一步创新“三会一课”、党员活动日等组织生活制度，引导农村党员带头学习，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，坚定理想信念，保持思想上的先进；带头尊重科学，坚决反对封建迷信，远离邪教；带头勤俭节约，发挥艰苦奋斗的优良传统，力戒奢侈浪费；倡导健康文明的娱乐风气，坚决反对和抵制赌博等不良习气。二是在农村党员中开展移风易俗活动。建立相应制度，对正常的红白喜事在规模上予以限定，对违反规定参与封建迷信活动，搞大操大办的党员，给予党纪政纪处分，用以引导规范丧葬操办行为，推进移风易俗。三是建立党

员争当矛盾调解员制度。要求农村党员对于身边群众中出现的带有苗头性、倾向性的问题，要及时把握、准确判断，做好应对准备。对在群众中出现的矛盾和问题，及时主动做好工作，把问题解决在萌芽状态。当遇到矛盾激化而出现突发事件时，要挺身而出，善于果断地化解矛盾，防止事态扩大，将问题解决在基层。四是建立党员带头整治环境制度。以环境整治工作为载体，让农村党员在完善基础设施建设、搞好农村环境卫生整治、解决饮水安全问题、推广清洁燃料和能源等实现“村容整洁”建设中，充分发挥先进性作用。

四、围绕“管理民主”要求，构建发挥农村党员村务管理参与者作用的长效机制

民主是党的先进性具体而直接的体现，是党的先进性的核心内容和决定因素。“管理民主”是建设社会主义新农村的体制保障。广泛调动农村党员积极性，主动参与村务管理，是实现“管理民主”的必要途径。

一是创新村务领导人的民主选拔机制。发扬民主，最关键的是强化基层民主政治建设，推进村级民主选举，让农民自己选择自己信得过的领头人。要创新村务领导人的民主选拔机制，坚持公平、公正、公开的原则，采取党员群众公推直选等办法，把那些思想端正、作风正派、敢于创新、勇于进取的党员选进村“两委”班子。

二是建立农村党员权利保障机制。农村党员的权利只有得到切实保障，才能最大限度地调动和保护广大农村党员的积极性和创造性。要进一步健全党内情况通报制度和党员批评、检举、申诉、控告等权利保障制度，切实保障农村党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

三是进一步健全农村党员民主参与机制。给予农村党员更多的锻炼机会，使更多的农村党员有机会承担党的工作，改变过去那种党员不管党务、不理村务、不问帐务，自我封闭的落后状况，让他们通过成为村民代表、加入党务村务公开监督小组、加入民主理财小组等方式，参与到党务村务民主管理中来，以实现好、维护好农民群众的根本利益来突显党员的先进性，让广大农民感受到在经济社会生活中党员心里装着群众，真正代表着广大农民的利益。

四是完善党务村务公开机制。党务村务公开，是实践“三个代表”，维护农民群众根本利益的具体体现；是顺利推进农村改革和发展，加快社会主义新农村建设的必然要求。党务村务公开要做到公开内容具体化、公开形式多样化、公开记录档案标准化、公开程序规范化、监督检查制度化，提高工作透明度，进一步密切党群、干群关系。

五是建立农村党员联系群众机制。建立农村普通党员分片联系群众制度，以确保农村党员心在群众，身入群众，同群众打成一片；建立农村党员与群众谈心制度，以确保广开言路，集中民智，使农村党员成为尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心的实践者和维护者。

篇6：进一步发挥农村水电在新农村建设中的重要作用-湖北省恩施州、宜昌市农村水电

进一步发挥农村水电在新农村建设中的重要作用-湖北省恩施州、宜昌市农村水电建设的调研报告

摘要：农村水电(即装机5万千瓦以下的小水电)是农村电力供应的重要组成部分,特别是在水电资源丰富、边远落后的地区,小水电具有供电距离短、供电成本相对较低的`明显优势.我国从上世纪80年代起就开展了水电农村电气化县建设工作,小水电为点亮农村、改善农民生产生活条件发挥了历史性的作用.“十一五”期间国家重点支持了400个水电农村电气化县建设.同时,为巩固退耕还林等生态建设成果,以来还组织实施了小水电代燃料工程,成效十分显著.农村水电建设已经成为重要的农村民生工程之一.作 者：国家发展改革委 水利部联合调研组 National Development and Reform Commission Joint Research Group of Ministry of Water Resource 作者单位：期 刊：中国水能及电气化 Journal：CHINA HYDROPOWER & ELECTRIFICATION年，卷(期)：,(7)分类号：

篇7：供销社在新农村建设中发挥作用调研报告

供销社在新农村建设中发挥作用调研报告

根据《**市供销社关于开展在新农村建设中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知》要求，我社抽调业务熟悉，具有调研经验的同志，对供销社改革改制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中发挥的重要作用作了认真细致的调研、汇总，现将调研情况报告如下：

一、调研范围和对象

1、现存企业：日杂公司

2、退休干部：2人，安置职工2人，享受低保职工2人，下岗后购买供销社门店仍然经营农资、日杂、百货的职工3人。

3、“两社一会”创办中，吸纳为综合服务社的社员及部份协会、专业合作社负责人。

4、开展新农村建设工作的部分村委会及个别农户。

5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分乡(镇)、村。

6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。

7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等情况。

二、区社基本情况

**区供销社机关现有干部职工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科员1人，事业推公人员3人，工勤人员1人，合同制工人1人(驾驶员)，工资全部纳入财政全额拨款。

三、改革改制情况

我社认真贯彻区人民政府审批的改革方案，“以社有资产退出，职工身份置换，债务不悬空，按照保留牌子，人员分流安置，向个体私营经济转化”的总体思路，于98年开始进行企业改革改制。改革前全系统有12个企业，干部职工597人，根据改革和发展的需要，保留了农资公司和日杂公司两块牌子，其中，日杂公司仍进行经营活动，在区社的指导支持下，将原资产进行改造建设成茶叶市场，管理人员3人。其余基层社、购销店、厂、公司、营业执照全部到工商注销。一次性安置职工192人，内退18人，其它124人(调动、死亡等)，支付安置职工补偿金总额192万元，分流职工参加社保192人，医保192人。

四、离休人员情况

离休人数2人，离休人员由区老干局统一管理，医疗费全额报销，退休人员247人，参加医疗保险人数247人，年上交医疗保险费82万元，参加大病医疗保险247人，年上交医疗保险费25万元，247名退休人员向社会化管理过渡，支付社会化管理费用20万元，33名退休党员向社区过渡。社区管理费、社保费、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决，不存在大的困难和问题。

五、“两社一会”的发展情况

2005年至2007年6月底共发展“两社一会”46个，其中：协会11个，专业合作社2个，综合服务社27个，市场4个，协会带动农户1259户，专业合作社带动农户227户，2007年1—6月份帮助农民实现收入2377万元，综合服务社销售化肥11200吨，日用消费品购销总额35万元，经营总额4084.58万元。

六、农村现代流通服务体系建设情况

1、现状：目前已发展的农资流通网络辐射全区7个乡(镇)20个村，还有3个乡(镇)80个村的农民没有享受到供销社农资流通网络给他们带来的好处。全区共102个村委会，33个市场，其中区级7个，乡级10个，村级16个，有75%的村没有集贸市场。

2、构想：“十一五”期间，新建和改造4个农村集贸市场，新建忙畔街道文伟村集贸市场，改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场，建设1个区级农资配送中心，年配送能力1000万元，建设博尚、那招片区，圈内、平村片区，凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。发展100个“两社一会”其中专业合作社15个，综合服务社70个，行业协会15个，结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展，巩固和发展好**区农村现代流通服务体系。

3、政府出台有关扶持政策：从2006年起，“十一五”期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市场建设给予5万元的.资金扶持，区政府配套5万元;市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系，以确保市场建设按质、按期完成，每年安排10万元资金专项用于配送中心建设，继续安排5万元的化肥储备贴息资金、专项用于配送中心建设，农药仓储设施建设和3万吨化肥储备。