今天的重磅消息，无疑是鼓励三胎的重磅部署。中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。瞬间刷屏了，足见这个政策的重要性。秦安战略智库立即组织学习领会，感觉将充分体现社会制度优势，将有三个大效果，但也要排除三个不切实际的想法，就可以因地制宜、一家一策，把政策用好，把事情办好。

一、《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》具有三个大效果

首先，国家层面的战略效果。这是一个国家战略层面的调整，尤其是一系列实实在在的配套措施，将直接优化国家层面的顶层设计。报道提到的配套措施，就是瞄准了老百姓“生不起、养不起、教不起”的一系列问题，有针对性地在国家战略层面进行顶层设计，这是对一个国家经济结构会、价值趋向、就业模式等深层次的改变，我们有制度优势。二是社会层面的实际效果，解决养不起的问题。社会层面，可以预见的是，教育体系的整体改革，说实在一点，就是幼儿园不够就要建，学费太高就要降，让大家切切实实降低教育成本，解决养育孩子负担太重的问题，这方面，国家的相关配套措施将转化为实实在在的教育基础设施建设和教育成本降低，产生社会效应。三是家庭层面的心理效果，缓解不愿生的问题。中国人民之所以在抗疫中表现优异，原因之一是人民对国家的信任，我当时生二胎，也是国家一声令下之后的行动。三胎有了也没敢要，但如果当时就有了这个政策，说不定就要三胎了。因此，国家的大政方针政策，对老百姓的心理有巨大的影响，将直接决定一个家庭从老人、育龄夫妇，到全家人的选择，也就是，国家政策可以给大家一个对未来预期的定心丸，无疑将有助于积极生育，从另一侧缓解老龄化问题。

二、三个大效果，不能解决三个现实问题，靠国家、靠社会，最终还要靠自己

前面讲了，国家、社会、家庭层面三大效应有了，在一定程度上，有助于解决“生不起、养不起、教不起”的问题，但这其中，自己的孩子还得自己养，要不要三胎，必须结合自己的实际情况，作出选择，不能有三个不切实际的想法。一是要认识政策和措施落实的时间问题。任何一个政策的落实，需要时间，不可能一蹴而就，国家层面要兼顾各种因素做好顶层设计，各个地方也需要根据实际情况，具体落实，比如说幼儿园不够的问题，价格低的幼儿园尤其少的问题等等，解决都得有一个过程。二是要认识二胎政策和三胎政策的差距问题。很简单的道理，二胎放开之后，生育效果没有体现出来，所以才继续放开三胎，并配套相关政策措施。但问题在于，没有二胎，哪里来的三胎。可以肯定的是，三胎的一系列降低成本，同样有助于二胎的成长，但政策的细节，和二胎相关性多大，需要进一步解读。三是认识二胎、三胎的政策和措施代替不了生养孩子的具体事情。比如说老龄化带来的照顾老人的问题，孩子生多了肯定问题更大了，现在保姆比孩子父母工资低不了多少的情况比比皆是，尤其是一对小夫妻，不依靠家庭支持，养育一个孩子都难，如何二胎、三胎？

三、坚信制度优势，结合实际情况，改变生育观念，“侠之大者，为国生娃”，目前最关键的是建立“三个自信”

无论如何，一定要看到中共中央政治局层面审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的特别重要性，说明对人口结构的优化，已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，考验着执政为民的能力、施政为民的本事，是中国特色社会主义建设进入高质量发展阶段的一种必然选择。这其中，要建立三种自信。一是对国家实力的自信。中国不仅仅是世界第二大经济体，而且成为新冠疫情中唯一经济正增长的世界主要经济体，我们有实力，落实降低生娃成本的一系列现实问题。二是对未来发展的自信。养孩子，不光是看现在的困难，更要看将来的问题。随着一系列政措施落实到位，一定会解决托儿所难带、养孩子成本高等问题，我们也值得期待，三胎可以在具体收入支配、税收优惠、公共基础上设施使用等多个方面，出台更具体、更实惠的措施，把国家的大政方针政策落到实处。三是对中华文明的自信。国家计划生育政策从“只生一胎好”到鼓励三胎政策的出台，既有社会生活水平的问题，也有国家政策导向的问题。但放开三胎，我们要看到，中国传统“多子多福”中，这个福，绝对不是享受，而是民族传承、文明传承、人类延续的一种理念。只有不断生育，人类社会才能不断延续，这是最朴素的道理。包括中华民族的崛起，国际层面的竞争，关键还是人的竞争，人才的竞争。因此，要解决社会老龄化带来的巨大社会问题，我们采取生育鼓励政策，刻不容缓、意义重大！

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