““事实无人抚养儿童属于困境儿童中监护困境儿童的一类,大都面临生存、发展的多重困境,社会支持体系薄弱,是需要最紧迫、最优先保障的一类儿童群体。社工在介入事实无人抚养儿童的案例时,要从保护儿童权益的角度出发,以困境儿童分类保障制度为依据,全方位为其提供到足够的支持。”
双流区社会关爱援助中心
萌萌(化名)今年8岁,因父母未婚生女导致她未上户口,也没有办法读书。父母离异后她一直跟随母亲生活,没想到母亲又因收容吸毒人员被抓获服刑,此时的萌萌已经没有人可以照顾,也不知未来何去何从,她的心里充满了无助与绝望。
双流区公安系统将萌萌的情况反映到了区妇联,区妇联联合区民政立马着手了解情况,同时将案主转介至成都市双流区民政局社会关爱援助中心。因为萌萌的情况非常紧急,双流区社会关爱援助中心社工联合双流区民政局、双流区公安系统、双流区综合社会福利中心、双流区妇联的工作人员,立刻成立帮扶小组,建立非正式支持系统紧急介入。
研讨会议就地开展、多方了解掌握问题关键、上门并了解萌萌家的情况,以成办发〔2016〕3号印发《关于建立困境儿童分类保障制度的实施意见》为指导,制定服务方案开展服务。
紧急介入 开展困境儿童委托养育模式
一直和母亲一起生活的萌萌,在得知彼此即将分离时,情绪比较激动,和社工见面的时候,母亲一直在哭,萌萌也表现出不安、迷茫、无助的情绪。
针对这样的情况,社工立即启动危机介入机制,一方面通过浅显易懂的语言,并通过专心倾听、感情支持等方法,开展心理疏导,首先稳定了母女情绪,同时宣传救助的相关政策为母女俩注入生活的希望,让两人可以缓解离别的情绪,同时也让母亲对女儿未来的生活放心。
接下来,在无其他法定监护人的情况下,社工协助双流区民政局、双流区妇联迅速地解决萌萌的住所问题,通过签订协议,妥善将萌萌安置在双流区综合福利中心儿童部,以保障她的安全及基本生活。
稳定情绪 凝聚困境儿童精神关爱合力
成都市双流区民政局、妇联、公安局联合商议萌萌帮扶方案
在针对困境儿童的特殊困难、实际需要和成长需求时,专业社工可介入开展心理咨询服务,链接志愿者服务及校园结对帮扶等活动,帮助其克服成长过程中出现的生理、心理偏差,培养健康心理和健全人格。
安置好萌萌的居住地后,社工了解到萌萌出生后从未接受疫苗接种,且母亲容留他人吸毒,生活环境较为复杂,为保障萌萌本人及福利中心儿童的健康安全,社工协助福利中心陪同萌萌进行了全面的健康体检,并安排萌萌接种疫苗。
加入了新的环境,对于比较怕生但又很懂事的萌萌来说,更好地融入环境也是一个问题,介于此,社工运用心理社会治疗模式,围绕个人、社会展开介入服务。一方面,链接专业心理老师,开展一对一心理辅导,缓解萌萌的不安情绪,增强其面对困难的勇气。另一方面,运用小组工作方法,开展“微笑旅程”小组活动,增强萌萌与福利中心朋辈之间的正面联结,搭建她的社会支持网络,提升适应新环境的能力。
在社工介入后,萌萌通过自我认知、讨论分享、情景模拟等方法,对自身及家庭面临的困境有了客观认知。同时,在社会工作者的鼓励下,帮助她发挥出善于语言表达的优势,更快地融入了团体的活动中,也交到了新的朋友。
多方力量 做好困境儿童教育权益保障
成都市双流区民政局、妇联、公安局、福利中心陪同萌萌到公安局处理户口问题
社工协助联合多方力量,以确保适龄困境儿童正常入学,并优先将其纳入教育资助体系,落实小学至大学毕业期间相关资助帮扶政策。
因为萌萌的家庭情况特殊且无出生证明,导致她的落户困难,在成长过程中无法享受应有的医疗保障,同时也无法接受教育,只读了2年的幼儿园。
基于以上情况,为解决萌萌户籍问题,社工详细制定了一系列的方案:首先协助派出所为萌萌与其母亲进行亲子鉴定,准备落户资料;然后,再由双流区民政局牵头,联动公安系统,将萌萌户籍成功落在双流区综合福利中心儿童部集体户口上;为保障萌萌的受教育权,双流区民政局、双流区妇联联合双流区教育局,顺利解决萌萌就学问题,让萌萌可以借读于附近某小学。
最后,社工协助为萌萌申请了事实无人抚养儿童,落实了困境儿童生活补贴制度,使其生活得到保障。
在社工的服务介入及多方力量的协作支持下,萌萌的个案管理服务成效明显,户籍得以落实,面临的教育及医疗问题得以解决,学习和生活环境得到保障,个人社会适应能力得以强化,同时增强了其面对困难的勇气,“每一个事实无人抚养儿童,都是一颗闪亮的星星,有着独有的美。我们要做的就是,助力这些小星星放射更灿烂光芒。”正如萌萌所做的叶贴画“得救了”,也表示了她的生活正在慢慢变得越来越好。
社工在介入事实无人抚养儿童的案例时,要以《关于建立困境儿童分类保障制度的实施意见》为指导,从保护儿童权益的角度出发,多角度、多思路的分析案主面临的困境和需求,链接各相关方以及更多的社会组织,核实掌握精准信息,掌握微观、中观、宏观支持系统,才能有的放矢为服务对象提供更精准、更专业的服务。
事实无人抚养儿童是风雨中的花朵,更需要社会的关爱,社工作为关爱力量中的一员,要积极发挥社会工作的理念、技术、方法等专业优势,给更多困境中的花朵以支持的力量!(来源:成都社工微信公众号)
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