【简介】下面是小编帮大家整理的在市年终目标考核汇报大会上的主持词（共17篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。在此，感谢网友“打勾勾✅”投稿本文！

篇1：在市年终目标考核汇报大会上的主持词

在市年终目标考核汇报大会上的主持词

同志们:

按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天，市年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志；组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志；成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：

首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎！

………

会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎！

………

会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民主测评，先请考核组的`同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。

今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。

散会！

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篇2：市年终目标考核汇报大会上的主持词

市年终目标考核汇报大会上的主持词

同志们:

按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天，市20xx年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志；

组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志；成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：

首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的.总体安排，大家欢迎！

………

会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎！

………

会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。

今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。

散会！

篇3：市年终目标目标考核汇报会的主持词

市年终目标目标考核汇报会的主持词

同志们:

按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天， 市20**年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临 检查指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志；组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志；成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：

首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎！

会议进行第二项：请张书记代表 市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎！

会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民主测评，先请考核组的.同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。

今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。

散会！

篇4：中学目标责任考核汇报材料

中学目标责任考核汇报材料

郝崇峰

**县第三中学创办于1995年，是一所县办初级中学，现有6个教学班，286名学生。在职教师68人，任课教师47人。年我校以党的十八大精神为指导，以县教育局工作会议精神为依据，坚持推进校本研修，促进教师专业成长，深入实施素质教育，以德育工作为重，进一步提高教育教学质量。今年我校在第二轮316督导评估中被评为良好等次，比较圆满的完成了县上定下的年度目标任务。

一、组织领导、队伍建设

（一）党务建设和政治学习

我校党支部组织健全，高度重视党建工作和政治理论学习。每到开学之时，我校给每位教师领取一本政治学习笔记本，教师在政治理论的学习之中，特别要深入领会党中央“八项规定”的内涵。学校积极开展“创先争优”、“三访五促、为民服务”、“为民务实清廉：践行党的群众路线”、师生结对“一帮一”帮困助学等活动。

（二）领导班子建设

我校始终以建设一支廉洁、民主、务实、合作、创新的领导班子为己任。学校设有校委会、党支部、办公室、教务处、总务处、德育处、女工委、工会、团委、保卫科共十个部室，以集体协作，民主商议的原则决定学校的重大举措，逐步在摸索中完善了领导班子的奖励问责制度。

在学习新的管理理论方面，要求学校领导深入教学一线，深入课堂，提升教研检查指导能力，引领教师研究解决教育教学中存在的实际问题。

虽然在一年的学校管理和教学工作中也难免有棘手的问题，但因为领导班子都往一处想，都往一处做，得到了我校教职工的一致肯定，特别是在2013督导评估的民意测评中， 对校领导的满意度达到100%。

二、安全维稳工作

安全工作是学校的首要大事，管理要精细化，责任要明确到岗。学校以教学班级为单位，我校进行了防地震安全演练。组织学生学习防火、防煤气中毒、防食物中毒、防溺水、防常见病和传染疾病的控制等方面的知识进行了教学宣传活动，并组织学生进行创卫科普知识竞赛，对试卷存档。

学校值周领导、班主任、保卫科联合每天对学校周边环境、学生宿舍、教室等进行了安全隐患排查。对校园内防止漏电、防止攀爬高墙等做了排查。学校在本学期还排查了校园周边的小卖部是否有“三无食品”、过期变质食品，“魔烟”食品等，排查中没发现对学生有安全隐患的产品。除此之外，学校按照值日领导、值周教师、保卫科三方配合的机制防止发生学生偶发事件。每学期开学初，学校与家长签订安全协议，建立了家校联系卡，有效地加强家校共管的机制。 一年以来，我校没有发生过一起安全事故。

三、素质教育

学校各部室开学按时上交半年工作计划。计划内容符合我校实际，可操作性强，都能够按计划完场。教务处对作业、教案做定时的检查指导，及时纠正教学中存在的疏忽点。在上学期的工作中学校建立了初三学生档案数据库。特别是在德育工作中，学校利用多媒体教学资源组织学生观看《开学第一课》、爱国教育故事片，“ 神九载人航天”、“嫦娥三号登月”等，激励学生热爱祖国、热爱学习、做一个有远大理想的人。

在本学期的开学典礼中，对教师共设9个奖项，奖励21人次。

谢仲善被评为县级初中数学学科带头人；杨梅被评为县级优秀教师；韩强老师被评为县级模范班主任；张斌等7人被评为督导评估优秀教师；王军等7人被评为校级模范教师；李文熟获得市级优秀团员称号；曹晓华获得争先创优先进个人奖；李艳艳获得优秀团干部、书信大赛优秀指导老师、远程教育优秀学员三个奖项。

为了鼓励同学们争取优异的成绩，树立德育模范代表，构建良好的班级学习氛围，培养班干部的责任感，学校对学生奖项设立了“三好学生”、“优秀班干部”、“德育之星”、“每月一星”，以及“县级三好学生”、“县级优秀班干部”和一个“优秀班集体”等奖项，奖励范围达到在校学生的14%。

四、中考情况

上学期我校初三年级有3个教学班，111名学生。在毕业升学考试中有李娜、郝玉玺、高焕等7名同学分别考上**中学示范班、预科班。中考上线率达到68%。除此之外，有部分学生虽然考不上普通高中，但通过班主任的悉心辅导愿意抓住到**职教中心就读免考入学的五年制大专班的机会，这样以来，绝大多数学生毕业可以继续上学。

五、招生工作

近年来学生总体人数下滑，我校招生被动。今年初一年级招收两个班级，都在县教育局规定的54人以下。近年来学校没有强制学生留级、停学、退学、转学或者开除学生；学校不断完善和强化控辍保学责任制，将班级的控辍保学工作与班主任和科任教师的绩效考核挂钩，采取多种措施防止学生辍学流失。

六、队伍建设

学校现有在岗教职工68人中，任职资格达标率100%，具有本科学历达94%；高级教师11人，中级教师25人，中级以上职称的教师占76%，专任教师都能胜任循环教学。

请假制度管理方面

学校制定了请假制度，不得随意顶岗。为了提升教师工作效率，加快年轻教师的专业成长，我校实施了教师“青蓝工程”一对一帮扶活动。每学期根据师德建设六项制度要求，进行师德考核工作。

教科研方面

每学期科任教师听课不少于20节。

2013--第一学期参加校本研修28人，2013年我校教育教学各类获奖19个。通过各种教科研的管理办法，极大的提高了我校教师的教育教学水平，在现在的基础上逐步向知识性、研究性的新型教师转变。

今年以来，在郭明飞校长的带领下，经过反复研究把业务笔记升级为统一印发的《校本研修记录手册》，每人一册。每学期做四次检查，全体教师都能认真对待、深刻总结，效果明显。学校对每期校本研修做评定等级和建档记录，作为评优树模，晋升职称的一个重要参考指标。经过努力，教师在教育科研上取得了可喜的成绩：秋季在市上组织的青年教师业务竞赛中，有6位教师进入复赛。2013年青年教师业务竞赛中有马爱艳等六位老师进入复赛。在今年12月份组织的教学能手大赛中，鲁晓玲老师被评为县级教学能手。

20以来，我校教师完成市、县级课题有4个，完成校级课题26个，我校教师累计发表获奖论文50篇，其中2013年我校教师发表获奖论文36篇。

七、办学行为

学校从无乱收费、乱订教辅资料、乱办补课班和体罚或变相体罚学生的现象，能按规定开齐课程、开足课时。

每天安排一小时阳光体育活动。

八、考风考纪

学校高度重视教学质量检测的真实性。为了杜绝考场混乱或有雷同试卷发生，学校在每次月考、中期、期末考试前召开会议，要求任课教师做好学生考前心理辅导，考风考纪说明；强调监考教师要认真负责。教务处统一安排各年级单人单桌考试。教务监考工作同样作为考核教师师德师风的一个重要指标。正是由于平时的`养成习惯教育，在最近两年的中考、统考中，我校学生没有发现作弊现象。

九、校园文化

校园文化建设是学生追求上进的一个大氛围，班级文化是校园文化建设中的重要组成部分。我校高度重视学生的养成教育习惯，每周晨会，主题班会上强调学生要养成语言文明、行为文明的习惯，爱护校园环境，以校为家。严格履行《中学生日常行为规范》和《中学生守则》，做一个品格健全的中学生。

德育处定期组织班级文化建设评比活动，督促各班内有特长的学生办好板报，展示学生才能，培养学生自信。

我校利用闲余教室和教师专业特长，成立了美术书法兴趣小组，数学兴趣小组，英语兴趣小组、体育锻炼队等8个兴趣小组，并配有专用的活动教室。学校利用橱窗定期展示学生书法、美术绘画作品等，广泛开展第二课堂，以达到环境育人、陶冶情操的效果。

十、后勤管理

根据学校发展需要预算经费，教职工工资、国家规定的津贴以及政策性补贴按时足额发放；并依法为教职工办理养老、医疗、工伤保险、人身伤害等社会保险和住房公积金。

实行校财局管，保证了学校财务开支的合理性，学校坚持民主、规范、节约的原则，建立了校务公开、收支公开，坚持每学期末在全体教师会上公布一学期来学校收支情况，接受教职工的监督。学生灶坚持了公益性和非营利性原则，实行单独核算，并定期公开账务。学校经费使用方面无违纪现象。

学生住宿按照半灶生和寄宿生分类住宿，便于查宿管理，宿舍学生名字上墙，星期六住宿时要在保卫科登记， 以防管理中的疏忽造成的安全事故。

在学生饮食管理中，餐务人员都通过严格体检，无传染疾病，身体健康，符合餐饮管理要求。学生灶与蛋奶库分离，有专人管理。防投毒，防变质，防剩饭重吃，每餐都留样品，有力保证了学生的饮食安全。学生菜单实行每周公示的原则，透明化管理。

十一、计划生育

在女工委的督促下，我校三查工作按时进行，无计划外生育现象发生。

存在的问题：

1、招生困难。

2、学校经费紧缺。

3、师生宿、办条件差，无学生餐厅。

4、教改力度不大，教学方式陈旧化。

整改方向：

1、内抓管理，外树形象，提高质量，走出困境。

2、多渠道争取资金，改善办学条件。

3、提高认识、转变观念，推进课改，提高质量，办人民满意的学校。

**三中

2013.12.19

篇5：目标考核大会主持词

同志们：

年前，镇上组织各村“两委班子”主要领导对各村20xx年重点项目、重点工作和20xx年的工作打算做了汇报。为了全面掌握20xx年度各项目标任务完成情况，切实落实目标管理责任制,总结经验，表彰先进，筹备安排好20xx年目标管理工作，经镇党委、政府决定，今天对全镇各村20xx年各项目标任务完成情况进行集中考核。参加今天会议的有各村党支部书记、主任、妇联主任、文书和镇机关干部。会议有三项议程：

一、各村支部书记做目标完成情况工作汇报

二、综合目标完成情况测评

三、镇党委杨书记讲话

下面进行第一项议程，请各村支部书记做目标完成情况工作汇报(顺序依次如下)

五道岘 炮 台 尹家庄 西小川 保家窑 华家井胜 利 六 墩 源 泰 石门沟 小横路 振 兴新 园 建 新 东 川 龙 西 榆 川 薛家铺新 昌 红 星 西 昌

下面进行第二项议程，请工作人员发放测评表，参会人员根据刚才的汇报对各村目标完成情况进行综合测评。

需要说明2点：

1、测评表依照年初镇党委、政府与各村签订的综合目标管理责任书，分重点工作任务和目标、基本工作任务和目标、党建工作目标任务、宣传思想和精神文明建设、综合治理、安全生产目标六大块进行综合考核。满分为100分。90分以上的村不能超过7个，80-89分的不能超过7个村，80分以下的村不能超过7各村。

2、今天考核的测评分数不是最终确定数，会后由镇考核组将考核结果汇总后，作为镇党委会确定目标奖等级的重要依据。

下面进行第三项议程，请党委杨书记讲话。

同志们，今天的考核工作在大家的共同努力下，已经圆满完成了考核工作各项议程。希望大家会后，认真落实杨书记讲话精神，针对今天考核交流中发现的不足，认真整改，并及时安排布置好今年的各项工作任务，确保20xx年各项的工作迈上一个新的台阶，取得新的更好的成绩。

篇6：目标责任考核主持词

目标责任考核主持词

同志们:

按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天，市2xx-x年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志;组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志;成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城-管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：

首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎!

………

会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎!

………

会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民-主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。

今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。

散会!同志们: 按照三门峡市委、市政府的.统一安排,今天， 市2xx-x年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临 检查指导工作表示热烈的欢迎。 首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同

同志们: 按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天， 市2xx-x年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临 检查指导工作表示热烈的欢迎。 首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志;组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志;成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城-管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始： 首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎! ……… 会议进行第二项：请张书记代表 市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎! ……… 会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民-主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。 今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。 散会!

篇7：年度目标责任考核大会上的讲话

同志们：

县年度目标责任考核领导小组决定召开的这次全县年度目标责任考核工作会议，主要任务是回顾总结20xx年度目标责任考核工作，通报20xx年度目标责任指标制定情况，分解各乡镇、各部门今年目标任务，部署安排当前考核工作，进一步动员全县上下以目标责任考核为抓手，凝心聚力，狠抓落实，努力促进全县经济社会又好又快发展。

刚才，向宁同志通报了今年目标责任指标制定、分解情况，并就今年考核工作作了安排，请大家按照要求，抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、切实增强落实年度目标任务的紧迫感和责任感 20xx年，全县各级认真贯彻落实科学发展观，积极促进目标责任考核新机制的实施，做了大量卓有成效的工作，对促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用，各项目标任务不仅圆满或超额完成，而且个别工作在全市居于领先位次，年终考核位列全市县区第6名。可以说，20xx年是我县实现大发展、大进步的一年，必将为我县实现科学发展、和谐发展产生重要作用。

成绩来之不易，压力倍感巨大。理性分析当前形势，我县经济社会发展势头不错，积聚了发展的潜力，但也要清醒的认识到面临的严峻形势和存在的问题：一是我县经济总量依然偏小，运行质量还不很高。纵向相比，成绩喜人，但横向相比，差距更大。二是全市各县区竞相发展，加快发展的势头非常强劲，县域经济的竞争进一步加剧。三是产业结构不尽合理，特色农业产业发展还处于起步阶段，农民群众持续增收仍然比较困难;四是工业经济整体实力不强，除石油企业外，缺乏大的企业集团和产业集群支撑，发展后劲不足。五是个别干部不能正确对待去年的考核结果，思想上存在这样那样的怨气，一味地强调自己取得的工作成绩，而忽视考核工作的全局性、综合性作用。实事求是地讲，去年的考核结果基本反映了各乡镇、各部门的工作实绩，与社会各界及全县领导干部大会评价结果是一致的，经过县考核领导小组会议、县委会认真研究做出的结论，总体上还是客观公正、科学准确的。希望全县各级能够正确对待考核结果，克服片面认识，少找客观因素，多做主观努力，坚持少争论多干事，努力形成狠抓落实，心齐气顺的工作氛围。面对新形势、新任务，我县要继续保持在全市年度目标责任考核中的先进位次压力更大。全县各级各部门必须增强紧迫感和责任感，牢固树立忧患意识，失志艰苦奋斗，勇于开拓创新，化不利为有利，把挑战当机遇，拿出百倍的信心和干劲，认认真真、扎扎实实抓好今年各项目标任务的落实，努力使今年目标责任考核工作取得新成效。

二、全面掌握今年考核指标体系的基本要求

今年，市委、市政府顺应发展的新形势，着眼考核的新要求，对目标责任考核指标体系进行了调整，新增加了工业园区建设、粮食产量、农民增收七大工程、小额担保贷款、水土流失治理等内容，共涉及经济发展、社会发展、人民生活、环境资源、社会安全、班子和队伍建设等6大类21项。认真对照分析，不仅考核指标有新的调整，而且指标任务量增幅较大。可以说，今年目标任务，分类更细、内容更多、任务更重、要求更严。特别是个别主要经济指标和一些约束性指标分别有不同程度的上调。我们年初确定的财政收入任务是1.69亿元，市上下达的指标是1.74亿元;固定资产投资年初确定7.82亿元，市上下达的指标是8亿元;化学需氧量减排指标也有大幅增加;社会稳定、安全生产指标要求更严。

为了确保全县年度目标责任考核指标体系设置科学合理，确保各项指标分解落实到位，确保圆满完成全年各项目标任务，县考核办根据市委、市政府下达我县的年度目标责任考核指标和全县经济社会发展的总体目标，积极与县统计、经发等部门就考核指标体系的设置、目标任务的确定等问题反复进行沟通，提出了各乡镇和县级部门20xx年度目标责任考核指标分解初步意见，将于近期下发。在指标分解时，着重把握了以下四个原则：一是逐项分解。将市上下达我县的6大类21项指标任务逐项分解落实到各乡镇和县级相关职能部门。二是突出特色。结合我县实际，将市上没有列入但又属县委、县政府确定的中心工作、重点任务、重点项目也纳入考核指标体系。三是区别对待。综合分析各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同，确定不同的增长幅度和绝对数量。四是双向分解。将直接能分解到乡镇的考核指标，既纵向分解落实到各乡镇，又横向分解落实到县级相关职能部门，不能直接分解到乡镇的考核指标，一次性直接下达到县级相关职能部门，确保指标分解横向到边，纵向到底。县级部门考核指标继续由基础工作和重点工作组成，对市上下达我县的市级重点项目建设、工业增加值、内外贸易、居民收入、城镇就业、社会保障、民生八大工程、节能降耗、环境治理、社会稳定、安全生产等指标直接下达到相关职能部门，同时将县委、县政府今年确定的由县级部门承担的重点项目分别列入相关职能部门考核指标。

这里要强调的是，各乡镇、各部门要严格按照县上下达的目标任务，对每一项任务都要进行细化量化，逐项逐条分解落实到基层、到科室、到个人，使人人肩上有担子、个个身上有压力，力争使各自的工作目标、工作重点、工作步调和质量标准，始终与县委、县政府的要求保持高度一致，始终和全县良好的发展态势保持协调一致。各乡镇、各部门在落实今年的目标任务过程中，要切实增强排头意识、争先意识，坚持高标准、高起点、高效能，积极向一流标准看齐，向先进单位靠近，用更宽的视野、更严的标准、更高的效率去抓落实，在落实中比精神，在落实中比速度，在落实中比成效。要牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，紧密围绕全县工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出实招，各项工作都要有确定的时限，列出时间进度表，以时间促进度，做到环环相扣、高效运行，避免前紧后松、前拖后赶。要克服工作的随意性，保证完成任务的刚性，对量化的指标必须严格兑现，确保按时、保质、保量完成任务，真正做到天天都有新进展，月月都有新面貌。

三、不断强化对年度目标责任考核工作的组织领导

全面推进年度目标责任考核，能否把既定的任务和措施落到实处，关键在于加强领导。全县各级一定要高度重视，切实把年度目标责任考核工作抓紧抓好，确保各项目标任务的全面完成。

一要层层落实责任。实践证明，一个地方、一个单位发展的快不快，工作成效明显不明显，关键在于任务落的实不实，责任分的清不清。各乡镇、各部门尤其是主要领导要切实把目标责任考核工作作为事关全局、推动发展的一件大事，坚持亲自部署，亲自组织，亲自实施，确保目标责任考核健康运行，顺利推进。要紧密结合实际，对县上下达的考核指标逐项定目标、定时限、定责任、定奖惩，确保目标任务事事有人抓，项项有人管，件件有落实。各级领导干部要按照目标责任考核的要求，增强落实意识，精力向推动目标责任考核集中，措施向促进任务落实完善，认认真真抓发展，扎扎实实促落实，推动各项工作取得实实在在的成效。

二要搞好协作配合。年度目标责任考核是一项综合性、系统性工作，需要全县各级密切协作，积极配合，共同落实。县考核办作为全县目标责任考核的牵头抓总部门，要积极发挥组织协调作用，定期收集汇总各项目标任务进展情况，全面掌握工作落实中存在的问题，及时采取措施，促进各项工作均衡健康发展。要认真学习借鉴先进考核经验，完善考核办法，增强工作实效，提高我县整体考核工作水平，为科学推进考核工作提供制度保证。各成员单位特别是各项考核指标的主管部门，要切实负起责任，对上要承担完成责任，对下要承担指导责任，加强与县考核办和各乡镇、部门间的协调沟通，每月向县考核办书面报告一次工作落实情况，反映存在问题，有针对性的提出下一步工作措施，为领导科学决策提供直接依据。县宣传、广电部门要充分发挥职能作用，大力宣传各乡镇、各部门在落实目标任务中的好做法、好经验，激励各级干部把更多的精力、更大的气力用到抓中心、促发展，抓重点、带全局上来，在全县上下形成齐心协力抓落实，奋勇争先创一流的浓厚氛围。

三要强化督促检查。县考核办、县政府督查室要建立联合督查机制，采取定期检查、不定期抽查和明察暗访等形式，认真对各项考核指标、重点工作和重点实事项目进行督促检查，及时掌握第一手情况，切实解决影响发展的具体问题。要实行主要指标月报告、季分析通报、督办催办通知单等制度，对工作不力、进展缓慢、影响全县发展大局的，下发专项督办令，限期整改督促落实，对整改力度不力、落实不达标的，严格追究责任。各乡镇、各部门要结合各自实际，创造性的开展工作，着力完善单位内部督办机制，进一步调动广大干部群众的积极性和主动性，努力把各项指标任务落到实处。

四要做好迎接市调研督查准备工作。根据市考核办关于20xx年度目标责任考核指标专项调研督查通知精神，市考核工作组将于本周开始对各县区1-5月份经济运行情况、重点建设项目开复工情况、考核工作运行情况等进行专项调研督查，县考核办及相关部门要根据督查要求，切实做好有关准备工作。一是做好各项指标进展情况的统计工作。经发局、统计局要对全县1-5月份经济发展各项指标运行情况进行统计，并对生产总值、财政收入、固定资产投资、招商引资、非公有制经济等主要经济指标运行情况进行分析预测，于6月10日前以书面形式报考核办。经发局还要对全县重点项目建设情况进行统计分析，于6月10日前以书面形式报考核办，并督促各项目管理部门做好相关资料的收集整理工作。其他各指标承担部门也要对各自指标运行情况进行总结、分析和预测，形成书面报告于6月10前报考核办。二是做好工作示范点确定工作。各指标承担部门和单位以及红枣、苹果、棚栽、草畜等业务部门，都要确定1个工作示范点，以供市督查组检查考核。确定的工作示范点必须要能客观、如实反映出工作成效，简介材料要简单明了，主要领导要亲自到点上检查指导，并在考核时亲自汇报示范点情况。工作示范点的确定结果要于6月9日报县考核办，简介材料要按照县考核办要求的统一格式，经县考核办审查通过后方可印制。三是做好汇报材料的撰写工作。县委办负责贯彻落实6月3日市委(扩大)会议精神材料的起草;政府办负责1-5月份经济运行情况材料的起草;考核办负责今年考核工作运行情况材料的起草;县经发局负责重点项目建设情况材料的起草。以上材料于6月10日前完成并送县考核办，经县委办审查后送相关领导审阅。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，按照县委、县政府的总体部署和要求，进一步振奋精神，强化责任，狠抓落实，以求真务实、真抓实干的崭新姿态推动各项工作取得新的更大的成效，努力开创全县经济社会又好又快发展新局面。

篇8：年度目标责任考核大会上的讲话

同志们：

今天我们召开的这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委全委(扩大)会议和全市目标责任考核推进落实会议精神，客观总结去年的目标责任制考核工作，分析今年上半年的经济运行情况，动员和组织全县各级各部门进一步认清形势、明确任务、强化措施，坚决做好做细做实下半年的各项工作，圆满完成或超额完成市里下达的各项目标任务，力争使我县在今年全市综合考评中再创佳绩。刚才，###通报了20xx年度目标责任考核市定指标完成情况，一会儿，###还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好今年的目标责任制考核工作讲三点意见。

一、客观看待、把握形势，切实增强做好目标责任制考核工作的责任感和紧迫感

年度目标责任考核是各级党委、政府加强干部管理、促进工作落实、推进转型跨越的一项重大举措。去年，全县各级各部门层层落实目标责任，强化工作措施，圆满完成了既定的各项目标任务，20xx年市政府考核我县的49项具体指标，有43项达到目标要求或超额完成，其中，9项获得加分，32项取得满分。在全市主要指标考核当中我县位居第二，在综合考评当中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通报表彰，全县经济社会步入了一个新的发展阶段。实践证明，实施目标责任考核对于促进经济发展、社会进步、规引干部工作行为和态度有着非常重要的意义。具体来讲，主要体现在以下三个方面：

(一)实施目标责任考核对于促进县域经济发展有着“指挥棒”的作用。实行目标责任考核，是促进县域经济发展的重要推手，可以使发展的节奏更具科学性、方向性和合理性，在实践中我们也已证实了这一点。去年以来，全县各级各部门按照目标责任考核的有关要求，紧紧围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”的总体目标，全力推进产业发展、城乡建设、文化繁荣和民生改善，全县经济社会发展的速度、质量和效益全面提高。20xx年，地区生产总值完成86.3亿元，同比增长16.8%，超市定目标2.8个百分点;规模以上工业增加值完成63.2亿元，同比增长26.6%，超市定目标5.6个百分点;财政总收入完成6.39亿元，同比增长21.6%，超市定目标0.47个百分点，大多数经济指标增幅均高于全市平均水平。今年以来，通过我们的积极努力，截止6月底，各项主要指标的完成情况也不错，全县地区生产总值完成46.7亿元，同比增长15%;规模以上工业增加值完成31亿元，同比增长25%;财政总收入完成4.07亿元，同比增长8.76%;固定资产投资完成13.93亿元，同比增长54.5%;城镇居民人均可支配收入达到9794元，同比增长15.9%;农民人均纯收入达到3959元，同比增长20%，各项主要指标在去年的基础上均保持了较快的增长速度，实现了时间过半、任务过半，县域综合实力进一步增强。

(二)实施目标责任考核对于促进民生改善有着“助力器”的作用。我们通过实行科学有效的目标责任考核机制，持续加大对民生工程建设和社会事业发展的考核比重和力度，有力地助推了各项民生事业的快速发展。去年以来，各乡镇各部门对照目标任务，始终把民生事业发展放在突出位臵，着力为群众办实事、办好事、解难事，一大批民生工程顺利实施，农村新的“五个全覆盖”工程和天然气臵换煤气工作全面完成;新职业中学、新乐昌中学迁建和安康居住工程一期主体均已基本完工;###中学生活区、人民医院门诊楼和星级公共卫生间增量等工程正在加紧建设。与此同时，环境建设、安全生产和社会管理等项工作也均取得了明显成效。

(三)实施目标责任考核对于引导干部队伍干事创业有着“风向标”的作用。年度目标责任考核是检验干部队伍工作能力的重要标尺，既包括了对各项指标的考核，也包括了对领导班子、领导干部的考核和党风廉政建设方面的考核，对于各级领导干部改进工作作风，积极投身经济社会建设主战场具有重要的导向性作用。我们通过实行目标责任考核，使得各方面评价与落实目标责任、加强班子队伍建设和作风建设紧密结合起来，极大地促进了干部的作风转变，激发了各级领导班子和领导干部干事创业、创先争优的热情，形成了你追我赶、争先竞先的工作氛围，也正是由于有了这样的工作局面，才使得我们能够在20xx年度全市考评中取得不错的成绩。同时，这也反映出我们的干部是能打硬仗、善打硬仗的，刚才###已经对在去年全市目标责任考核当中获得加分、获得满分、取得优异成绩的责任部门进行了通报，县委、县政府对这些工作突出、做出成绩、付出心血的部门和同志们提出表扬。

从以上情况可以看出，我们完成全年各项目标任务是有基础的，但我们绝不能掉以轻心，还必须认真分析面临的新形势、新任务，查找存在的问题和不足：

一是必须认真审视当前所面临的大形势和大背景。对于目标责任考核这项工作，自上而下都非常重视。从全省来讲，省委、省政府提出了“三年再造一个新###”的奋斗目标，时间紧、任务重。所以，在对各市县考核的力度、幅度和层面上都在逐年加大和扩大;从市里来讲，在上个月20号市委、市政府召开的全市目标责任考核推进落实会上，再度给各县市区加了任务、压了担子，除了年初下达的49项考核指标任务之外，又增设了财政总收入目标任务完成率，重点工程投资目标任务完成率，社会和谐稳定“万人信访率”，干部群众对“环境建设年”、“作风转变年”、“思想解放年”活动开展情况的满意度和个性化重点事项完成率等10项重点考核指标，共计70分。从这次新的调整和安排当中可以看出，市委、市政府在今年对县这一级的考核指标体系的定位上，主要有这么“四个特点”： 一是更加注重“稳增长”任务的落实，二是更加突出重点项目的建设，三是更加强调“四个年”活动的落实，四是更加突出“百里汾河新型经济带”建设。除此之外，还提出要对今年排在全市综合考评前三名的县市区给予500万元的重奖。这足以看出市委、市政府对待这项工作的重视程度;再从各县市区的表现来看，也都非常重视，近几天已有不少县市区分别召开了动员会和推进会，动作很快、决心很大，你追我赶、争先恐后、千帆竞发、百舸争流的赶超态势越来越明显、越来越强烈，如果我们稍有懈怠、平常对待的话，不仅不能更近一筹，而且还会掉队落伍。那么面对这些新形势、新变化和新要求，我们一定要吃透精神，认真把握，并要结合各自实际情况，认真审视安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早实施，特别是对于完成有困难的指标要提前着手，千方百计、想方设法加以应对和解决，力争11月底完成任务。

二是必须看到我们经济发展的压力仍然较大。虽然今年上半年经济增长势头不错，但是当前经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多，全县经济继续保持平稳较快增长存在很大压力，完成全年预期目标仍需付出巨大努力。从今年全县规模以上企业的经营情况来看，受成本、市场两头挤压，整体效益下滑，1—6月份，全县亏损企业达到9家，比去年同期增加了4家，净亏损额达到2.1亿元。工业企业经营困难，直接影响企业的投资和生产强度，那么这就会造成全县财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值等主要指标完成压力加大。上半年，全县财政总收入绝对额实现了“双过半”，同比增长8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24个百分点，增速在全市排名第12;一般预算收入只完成了全年任务的49.81%，未达到目标要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，这些硬指标如果不能及时跟进、快步赶上，势必会对我们完成全年目标考核任务造成决定性影响。

三是必须看到我们的个别干部对考核指标的研究还不是十分到位。近年来，全县各级干部抓指标、促发展的意识虽有一定增强，但仍有个别同志没有形成研究分析经济社会发展指标的工作方法和工作习惯，没有彻底搞清各项指标的基本涵义和增长规律，没有充分吃透考核体系中指标与指标之间的关联关系，也没有完全掌握住考核的重点和要求，抓指标的方法盲目粗放、措施简单无效，硬指标抓得费劲、软指标不够灵活，从而导致个别指标不能达到考核要求，致使全县综合考核失分。20xx年市定考核的49项指标当中，我县服务业增加值增幅、农村书屋建设、城镇化率和地下水止降回升等4项指标没有达到目标要求被相应扣分，特别是专利申请量和城乡规划完成量2项指标由于没有达到目标要求的60%，而被计零分，这直接影响了我县的综合考评成绩和在全市的排名，相关责任单位和责任人必须认真反思、引起重视。

现在已是8月份了，可以说，目标责任考核工作已经进入了关键时期和冲刺阶段，全县各级各部门一定要保持只争朝夕、争分夺秒的工作状态，在上半年工作的基础上，认真分析当前的形势，进一步细化分解各自的年度目标任务，完善工作推进措施，抓好各项工作的落实，确保圆满完成全年的经济社会发展各项目标任务。

二、抓住重心、全面推进，坚决完成市委、市政府下达的各项考核指标和任务

今年的目标责任考核涉及面宽、任务量重、针对性强，既涵盖了经济层面的指标考核，也涵盖和增加了社会民生、环境作风等各个层面的任务考核。从这个角度讲，我们必须调整步调、紧跟形势，以“抓发展、惠民生、优环境”三大工作重心为着力点和突破口，全力以赴，扎实推进，确保各项年度考核指标任务的圆满完成。

第一，要围绕经济发展，狠抓考核指标任务落实。经济指标的考核向来都是硬性任务、刚性任务，必须不折不扣地完成，而完成这些指标任务必须依靠各项经济重点工作的推进与落实。因此，我们当前一是要更大力度地推进项目建设。今年是省市确定的“项目落地年”，市里不仅对我县固定资产投资完成额在原定目标40亿元的基础上增加了20个亿，而且还增加了对项目签约、落地目标任务的完成率的考核。因此，我们必须拿出比以往更大更足的精力投入到项目建设中去，一方面要对正在建设的和准备建设的重点工程项目抢时间、赶工期、促进度、增投资。另一方面要切实通过采取各种行之有效的方式，努力引进优势项目和大额资金。与此同时，还要在抓好项目工作推进的基础上，进一步做好迎接省市项目观摩检查的各项准备工作。二是要继续加大产业推进力度。地区生产总值和大部分经济指标的考核与产业的发展息息相关、紧密联系，这也就是说，只有各类产业的发展达到预定目标，才能完成相应的指标考核任务。所以，我们在农业产业的发展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜产业为龙头的各农业园区的发展，扩规模、提档次、增效益，努力实现农业生产总值的提高和农民人均纯收入的增加;在工业产业的发展上，要在抓好全县五大工业园区内项目建设的同时，想方设法帮助协调解决各企业生产经营中出现的各类问题和困难，全力促使企业满负荷生产、高效率运营，坚决确保新的经济增长点在当年发挥出应有的作用。特别是要对已被市政府确定为新增个性化重点考核事项的###国际陆港园区###项目区建设引起足够重视，在这项工作上，我们一方面要尽快启动建设园区内南北大道路基工程，另一方面要结合“两区共建”工作，尽快启动实施#####两个村庄的整体搬迁，确保年度考核目标任务的圆满完成;在文化旅游业的发展上，不仅要加快###博物馆、###黄帝庙等景区的有关项目建设，更要注重完善服务、扩大宣传，有效增加全县各景区景点的游客量，努力提高三产服务业的收入和增加值。三是要重点抓好财税增收工作。上半年，“一财两税”部门的工作是值得肯定的，下半年还要再接再厉，要进一步加强对财税征收进度的监控，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，确保应收尽收，坚决保证财政总收入这一刚性指标任务圆满完成、甚至超额完成。

第二，围绕改善民生，狠抓考核指标任务落实。在今年的考核指标安排中，民生社会方面的考核任务占到了一多半，分值比例很大。如果我们在这些方面做得不到位的话，必将影响整个考核的结果。因此，相关部门和乡镇一定要引起高度重视，认真对待这方面的各项工作。一是要确保各项社会保障工作任务的完成。要多渠道开发就业再就业岗位，持续加大养老、医疗、失业等各类保险的覆盖面，确保全年新增就业人数、养老保险、医疗保险等社会保障性指标的圆满完成。要切实抓好保障性住房建设，在公开、公平、公正地做好已建好廉租房和经济适用房分配工作的基础上，全面完成新增保障性住房建设任务。要继续严格落实好诸如低收入农户取暖用煤供应的有关政策，确保及时普惠全县人民。二是要加快发展社会事业。要加快教育、科技、卫生等各项事业的发展，稳步提高幼儿园和高中阶段毛入学率、增加专利申请量、降低人口自然增长率，特别要尽快完成新乐昌中学、新职业中学、人民医院门诊楼等工程的扫尾工作，加快星级公共卫生间建设进度，扎实推进医改和公立医院改革，坚决保证相关考核指标的顺利完成。三是要切实抓好安全生产。上半年，我县安全生产形势不容乐观，道路交通、民爆物品管理等方面均发生了3人以上死亡事故，这说明我们在安全生产方面还存在着薄弱环节。因此，各乡镇、各部门一定要加大力度深入开展安全生产专项治理和打非治违活动，特别是要认真抓好非煤矿山、尾矿库、易燃易爆危险品、道路交通、食品药品、防火、防汛、公共娱乐场所及学校等行业、领域的安全隐患大排查，坚决杜绝重特大事故的发生。四是要坚决做好维稳工作。再过一段时间，我们将迎来党的的胜利召开，确保会议期间社会的安全稳定是各级各部门当前最大的政治任务。为此，我们一定要贯彻好、落实好7月份召开的全国维护社会稳定电视电话会议精神，重点深入排查化解矛盾纠纷，切实解决好群众生产生活中遇到的热点难点问题;进一步加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，努力营造出一个政通人和、和谐平安的安定环境。

第三，围绕创优环境，狠抓考核指标任务落实。本次市里对目标考核指标的调整中，在对基础设施建设指标考核的基础上，又增加了对干部纪律作风群众满意度的考核。可以说，已覆盖到了对一个地方软、硬环境的综合评价。基于此，我们一方面要不断改善硬环境，做打基础、利长远的事情。要做好规划与建设的相互结合，积极推进城市扩容提质，加快城东新区主干道路、行政功能区、商业区、住宅区等各项工程的建设进度，确保规划完成量、城镇化率等基础设施建设指标达到考核要求;要持久深入地推进“环境建设年”活动，继续巩固城乡垃圾清理大会战、市容整治大会战成果，高标准抓好道路交通整治和环境污染治理等工作，彻底解决“脏、乱、差、堵”等问题，进一步改善环境质量和水平，提升县域形象和品位，提高群众的满意度和自豪感。另一方面要整治优化软环境，做造氛围、利发展的事情。要积极开展“思想解放年”活动，重点解决好广大干部和机关工作人员中存在的“僵、畏、旧、满”等突出问题;深入推进“作风转变年”活动，以大力整治吃拿卡要、责任不落实、工作不扎实等违反纪律作风的人和事为突破口，有效解决“懒、散、浮、贪”等突出问题，着力营造优质高效的政务环境，切实增强群众的信任感和满意度。

三、加强领导、落实责任，全力确保年度目标责任考核工作圆满完成

目标责任考核既是一项十分重要的工作，也是一项严肃的政治任务。今天会议已经就这项工作下发了新的奖惩办法、目标责任分解和组织保障等相关文件，各级各部门必须按照文件要求，牢固树立目标意识，用目标考核总揽工作全局，用目标考核推动工作落实，用目标考核检验实际工作成效，全力以赴做到以下“三个坚持”：

一是要坚持领导带头，强化责任抓落实。各牵头分管领导要对照各自所承担的任务，带头抓指标、抓重点，深入安排部署，致力解决问题，亲自督促落实;各乡镇、各部门的主要负责同志，要切实履行好“第一责任人”的责任，必须制定出相应的工作措施，明确进度要求、标准定位和完成时限，进一步细化、量化指标，能超则超，能快则快，能赶则赶，切实形成一级对一级负责、一级对一级交账的责任落实机制，确保每一项指标任务都能圆满完成或超额完成。

二是要坚持灵活运用，讲究方法抓落实。要针对各种指标任务考核方式和内容的不同，采取多种有效措施，区别对待，分类推进，全力实现重要指标促超额、一般指标保完成、否决指标抓控制、共性指标创亮点、个性指标强突破的目标。对于重要刚性指标要不惜一切代价确保得满分，甚至多加分;对于比例指标要通过多方挖潜，合理调整收入或支出比重来实现，争取得高分;对于特殊指标要通过加强沟通联系，融洽感情关系，积极汇报工作，争取有关部门的支持得高分，坚决做到硬指标靠硬拼，软指标靠实做，全力确保我县进入全市20xx年度目标任务综合考评前三名。

三是要坚持真抓实干，督查问责抓落实。考核领导组办公室要切实负起责任，对各项指标的完成情况进行经常性地督促检查，研究解决考核工作中的突出问题。要对考核奖惩实行“双挂钩”，一方面与单位一把手的责权挂钩，将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报;另一方面与经济挂钩，对在全市考核中获得满分和加分的单位进行奖励，对得分低于全市平均水平和所承担的考核指标得分为零分的单位进行处罚，从而在全县上下形成激励先进、鞭策后进、你追我赶、奋勇争先，争一流、夺先进的良好局面。

同志们，目标责任考核工作事关我们###在全省、全市的位臵和形象，事关全县经济社会转型跨越发展。各级各部门要在去年取得良好成绩的基础上，继续发扬逢一必争、逢冠必夺的进取精神，扭住目标不放松、狠抓落实不松懈，确保全年任务圆满完成，为###跻身全市、全省经济社会发展强县行列继续做出应有的贡献!

篇9：年度目标责任考核大会上的讲话

同志们：

省委、省政府决定，从今年开始，对各市和省直各有关部门、单位实施年度目标责任考核。在9月21日召开的全省年度目标责任考核工作说明大会上，省委、常务副省长李小鹏，省委、组织部长汤涛，分别就年度目标责任考核工作做了重点说明和动员部署。今天上午，市委会对我市的年度目标责任考核工作进行了认真研究，原则通过了《忻州市年度目标责任考核试行办法》，决定从即日起实施。我们这次会议的主要任务，就是贯彻落实省委、省政府总体部署和市委会精神，具体安排我市年度目标责任考核工作，以新的标尺考核干部实绩，衡量发展成果，引领发展方向，为全市转型跨越发展提供坚强的组织保证和制度保障。下面，我就深刻认识年度目标考核工作的重大意义，我市年度目标考核办法的主要内容，以及按照新的奋斗目标抓好第四季度工作，讲3点意见。

一、深刻认识年度目标责任考核工作的重大意义

实行年度目标责任考核，是贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展的根本需要;是实施赶超战略、实现转型跨越发展、再造两个新忻州的重要措施;是新时期新形势下，加强干部队伍建设的重要手段。各级各部门一定要全面认识实行目标责任考核的政策依据、形势要求和实践基础，真正把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来。 首先，实施年度目标责任考核，是贯彻落实中央和省委、省政府工作部署的实际行动。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”就包括“地方考核办法”、“部门考核办法”以及“年度考核办法”。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我们实行年度目标责任考核的基本依据。省委、省政府经过充分调研论证，参考借鉴外地经验，决定建立年度目标责任考核机制，制定了科学、全面、具体、操作性和约束力都很强的考核办法。我市的年度目标责任考核，既体现了中央和省的精神，又结合实际进行了适当的完善细化，相信一定会在实践中发挥应有作用。 其次，实施年度目标责任考核，是适应发展新形势的必然要求。当前，全省各地都在按照袁纯清书记在全省领导干部大会上的重要讲话精神，积极推进经济社会转型跨越，呈现出百舸争流、竞相发展的生动局面，我市作为欠发展地区，既面临难得机遇，又面临严峻挑战。全省大发展，忻州怎么办?市委、市政府提出，忻州“十二五”要以转型跨越发展为主要抓手，再造“两个忻州”，跻身全省中游。目标催人奋进，任务光荣艰巨，要求全市各级各部门和广大干部树立一流的工作标准，坚持一流的工作作风，保持一流的工作效率，创造一流的工作业绩。如果说，市委、市政府提出的转型跨越发展新目标，是对全市干部发出的“动员令”, 那么年度目标责任考核，就是我们的“军令状”，就是对各项工作的提升和促进，就是对广大干部的激励和督促，目的就是使我们的各项工作能够适应转型跨越发展的要求，使广大干部能够更好地担负起转型跨越发展的重任。

第三，实施年度目标责任考核，是总结实践经验的创新之举。市委、市政府对考核工作历来高度重视。近年来，我们按照上级部署，从我市实际出发，认真开展了党风廉政建设考核、政府工作目标责任考核、和谐社会建设考核、领导班子和领导干部年度考核，考核工作逐步向综合性、科学化发展，对确保各项工作部署的有效落实，对全市经济社会发展，发挥了积极的推动作用，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验。实行年度目标责任考核后，过去市委、市政府对各县市区和市直部门(单位)的年度考核项目不再单独进行，统一纳入目标责任考核体系，这样既确保了目标责任考核的权威性，也避免了不必要的人力、物力、精力浪费。

二、准确把握年度目标责任考核办法的内容和关键

从今天开始实施的《忻州市年度目标责任考核试行办法》，是全市年度目标责任考核的总章程。落实这个《办法》的关键，就是要把握好“目标确定”、“责任落实”、“考核兑现”三个重点环节。

(一)确定科学量化的发展目标。包括“十二五”发展总目标和今年年度考核指标两个层面。 首先，要科学定位好“十二五”发展总目标。市委、市政府研究确定，我市“十二五”发展的初步思路和战略定位是：瞄准跨越赶超，扭住五个发展，走出五条路子，打好五个攻坚战，培育八大产业，建设全省重要的综合能源、煤化工、新型材料加工和装备制造业基地，建设全国著名的旅游文化服务业和绿色农牧产品加工业基地，把忻州建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。全市“十二五”主要经济社会发展目标是：生产总值年均增长26%，20xx年确保完成1200亿元，力争达到1600亿元;全社会固定资产投资年均增长21%，达到5000亿元;工业增加值年均增长36%，达到600亿元;财政总收入年均增长25%，达到250亿元;一般预算收入年均增长23%，达到100亿元;外贸进出口总额年均增长22%，达到3亿美元;城镇居民人均可支配收入年均增长14%以上，达到26000元;农民人均纯收入年均增长16%以上，达到7000元。这个发展定位和发展目标，是市委、市政府在深入调研和科学分析基础上的决策，通过努力拼搏，完全可以实现。当前和今后一个时期，我们要立足科学定位，围绕发展目标，人人尽心尽力，层层抓好落实，确保圆满完成。

其次，要量化分解好20xx年度考核指标。目标责任考核的对象主要是各县市区和市直有关部门(单位)，因此，考核指标也分别按照县市区和市直部门(单位)两大类设置。参照省里的《考核办法》，我们对各县的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。对市直部门(单位)的考核目标，具体确定了年度工作任务、班子和队伍建设两类指标，针对不同类型的单位也分别细化为若干项一级指标和二级指标。这些指标已经分解到位，各县市区、各部门、各单位都要以新的指标来部署工作。

(二)严格落实工作责任。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，也是一个自下而上的落实责任过程，具体要明确好以下4个环节的工作责任。

一是市考核领导组的责任。根据考核工作的需要，市里成立了以董书记为第一组长，我为组长，晓峰部长、旭光书记、学英副市长为副组长，市委、市政府20个综合部门和责任单位主要负责同志为成员的市年度目标责任考核领导组。领导组主要有4项职责：制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。

二是市考核办的责任。市考核领导组从市直有关部门和单位抽调精干力量，组建了专门的工作机构，也就是市考核办。市考核办设在市委组织部，承担目标责任考核的具体工作任务。主要有5项职责：组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成市考核领导组交办的其他事宜。

三是考核对象的责任。主要有两项：提出考核指标建议和落实考核目标任务。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程，必须紧贴市委、市政府部署要求，把握全市发展大局，结合各自工作实际，做到标准不降、难度不减、实事求是、胸中有数;落实考核目标任务，要对照考核指标要求，对每项工作任务逐一细化分解，落实到每个工作环节和工作岗位，量化到每位领导干部头上，做到人人身上有任务、个个肩上有压力。

四是考核工作的责任。可以概括为三个“严格”：首先是严格考核程序。考核要按照《考核试行办法》规定的督查落实、自查总结、考核预告、考核大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等11个环节有序进行，无论哪个环节，都要认真细致、一丝不苟、客观公正地操作，做到遵守程序不变通、执行标准不降低、考核结果不偏颇。其次是严格考核评比。按照考核结果量化指标体系的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次。第三是严格考核纪律。每年目标责任考核的实施，都要由市考核办派出专门的考核组进行。考核组要准确把握考核工作的指导思想和基本原则，严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况;被考核的县市区和市直部门(单位)，要实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。

(三)兑现运用好考核结果。考核结果如何兑现运用，是干部群众关注的焦点，也是衡量年度目标考核工作效果的关键。考核结果的兑现和运用要依据考核等次来进行，具体分为班子和个人两种情况。

一是领导班子考核结果的兑现。领导班子的考核结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”4个等次。对评为“好”等次的县市区、市直部门(单位)领导班子要进行表彰，并给予适当物质奖励;对考核为一般或较差等次的单位，领导班子要向市委、市政府写出书面报告，分析原因，提出限期整改意见。14个县市区得分排在最后一名或确定为较差等次的，市直部门(单位)得分排在最后一名或被确定为较差等次的，要对单位主要负责人进行诫勉谈话，促其限期改进;对连续两年被确定为较差等次的县市区和市直部门(单位)领导班子主要负责人和负有责任的班子成员，要进行组织调整。

二是领导干部考核结果的运用。《考核试行办法》明确规定，年度目标责任考核结果要作为组织部门考察评价干部的重要依据;干部考察材料中要有专门表述本人近3年年度目标责任考核等次的内容;连续3年以上考核为“好”等次的领导班子正职和优秀领导干部，同等情况下优先提拔使用。这是目标责任考核结果与干部的奖惩、升降挂钩的具体措施。对于思想解放、勇于争先，党性坚强、本领较高，实绩突出、作风过硬，在考核中评为优秀等次的干部，要予以表彰奖励;对于那些心态浮躁、工作平庸，作风不实、律己不严，在考核中评为不称职的干部，要采取通报批评、末位淘汰等措施加以鞭策。也就是说，年度目标责任考核结果不仅要作为干部选拔任用的重要依据，而且考核的实施将成为干部日常培养教育、管理监督、激励约束的重要手段。

篇10：岗位目标责任考核汇报材料(税务)

岗位目标责任考核汇报材料(税务)

扬起科学管理的风帆

近年来，我局为了着力解决“疏于管理、淡化责任”的问题，由人事教育部门牵头，结合半军事化管理深化工作，在制度健全与落实上做文章，形成了一整套岗位目标责任考核体系，以岗位目标责任制来考核管人、约束人、激励人，调动了每个税干的积极性，从而确保了全局各项工作任务的落实，税收执法和行政管理水平得到不断提高。

基本概况

我们依据《**市国税系统干部队伍半军事化管理及基层建设规范化管理守则》，结合县局《各专业局业务范围及岗位职责》、《机关业务范围及岗位职责》、《各专业局、业务科室业务衔接操作规程》、《创佳评差竞赛活动责任书》以及县局和各被考核单位阶段性工作计划等六个方面的内容，制定了《岗位责任制综合考评办法》，实行“月自查、月考核、季通报、季兑现”，做到“日有考勤记载、月有考核通报、季有评比兑现”，每月拿出100元作为考核奖惩资金。为了抓好落实，县局成立了督查督办考核办公室，由2名同志专门负责对全局各科室、各专业局以及**分局的各项工作进行量化考核。考核内容分为两类：一是公共考核类（即：在全体干部中规定同一考核内容，同一量化标准）占综合分的40%；二是业务考核类（即：各专业局和各科室各个不同的考核内容和量化标准）占综合分60%。考核期限为一个月。被考核单位于次月5日前向县局考评办报送本单位上月考核报表及岗位责任制个人考核结果。局考评领导小组每季末组织一次全面的检查考核工作，进行考评打分，考评办将季度考核分数和月抽查打分计算被考核单位季度应得分数作为对单位的季度奖惩基数，每季度通报综合考核结果，并通知财务室兑现奖惩。具体步骤是：

按月自查自考。每月末各专业局、机关各科室，应依据县局制定考核的具体内容进行自查，提出本月工作的成绩或差错，据实填报本单位各类考核表，客观真实的评分，并按照本单位制定的岗位责任制，对个人的本月工作量化打分，并将打分情况上报考评办。

抽查考核。考评办采取不定期抽查的方法，依据各单位上报的考核表和有关考核数据资料，抽取部分内容进行实地考核。并就存在的问题发出督查督办通知。将督查情况予以通报，作为奖惩的依据。

季检查考核。每季末由考评领导小组组织全面检查考核，对存在的问题提出整改意见。并进行测评打分，兑现奖惩结果。

年终总评。每年12月中旬对全年工作进行综合检查考核。综合得出年度考核结果。作为评选先进单位、先进个人、优秀公务员、核发年度奖及末位待岗、末位淘汰之依据。

考核还实行加减分奖惩和一票否决制度。一是对应参加集体活动而未参加者一人一次扣1分；设考试进步奖，下次考试比上次考试成绩每增加10分以上的奖1分，减少10分以上的扣1分；在工作中能够发现错误并主动纠正错误的单位或个人，在自查中有资料记载并经检查组认定的每次加1分；局党组认为应当加分或扣分的其它情况，均实行加减分奖惩制度。二是被考核单位或个人出现完不成季度平均税收任务者；受到市局通报批评者；有违反计划生育政策者；有受到治安处罚以上违法行为者；金税工程出现事故者；未将岗位责任考核到人的；局党组认为应一票否决的其它情况，均实行一票否决制，取消考核期限内的奖励资格。

考核工作纪律。一是被考核单位要高度重视考评工作，自觉运用考评机制，推进行政管理工作，提高领导水平，促进全面工作。积极主动的接受、配合、支持考评办的工作，及时与主管科室及有联系的单位搞好协调，严禁借考评之机制造障碍，贻误他人的工作；二是严禁互相推诿扯皮，凡被考核扣分的事项，考评办应当面指出；三是严禁在考评中弄虚作假，欺上瞒下，凡经抽查、季度检查，查出弄虚作假、虚记、少扣或未扣考评分数的均在下一个考评期内扣除，并视其情节，提请局务会作出相应的处理；四是考评工作始终坚持客观、公正、公开、细致的原则；五是抽查的内容和对象由检查考核人员自行确定，被考核对象不得拒绝；六是被考核单位应按时上报考核表及其有关数据和资料，及时上报各单位考核到人的考核结果；七是对个别考核内容不具体、不明晰、有异议的，应请示主要领导或主管领导予以裁定，不得自行其事强行记分或扣分；八是因考评人员玩忽职守，造成考评工作失误的，多记或少记分的，扣考评人员当月奖金。

考核的实施

在考核实施的过程中，我们把各项工作制度的落实，作为考核的重点。坚持了上班签到和请销假制度。上班签到和请销假虽是很细微、平常的工作，但我局能够做到两三年如一日，长期坚持下来，形成了我局考核工作一项特有的风格。各专业局还对考核进行了深入细致的探索与完善，使考核的方式方法有了更深层次的发展。管理局在综合考评中，采取了对个人按百分制划分好、中、差，上墙标红、黄、绿三色小旗的办法，调动了税干工作的主动性。征收局把考核的重点放在优质服务上，以评寻优质服务明星”、“优质办税窗口”等活动为载体，按月随机抽取纳税人代表若干名进行背靠背式地评议打分，并将结果作为年终评先树优的依据，有力地提高了服务水平。**分局以及时为板石企业办理出口退税为考核的重点，积极主动地关心、支持板石企业发展，今年由该局牵头，县局报请县政府组织林业、国税、企业办联席会议，为板石企业解决了板石出口包装箱用材问题，受到企业的大力称赞。稽查局还从健全制度入手，强化目标考核。他们结合稽查工作实际、推行“稽查两卡”制度、“国税地税联合办案”制度以及“查前培训制度”等。在制度创新上做文章，管事先管人，以人管好事，实施以制度管人，以制度约束人，以制度激励人，以制度调动每个人的积极性。在此基础上，还实行“三项加分三项减分”目标考核办法，即“三项加分”为“好案”奖励加分，县局工作表彰加分，信息报道加分；“三项减分”为“错案”追究扣分、考评办考核扣分的加倍扣分、行政管理扣分加倍扣，实行月考核季兑现，考核分值纳入年终考评。为实施依法治税、诚信服务的“内外并举、重在治内、以内促外”的基础工作，进一步规范税务机关的执法行为，他们还把“稽查两卡”制度，即“稽查服务承诺卡”和“稽查监督跟踪卡”纳入目标考核内容。从源头上防止执法不严、以税谋私、徇私枉法等现象。

几点体会

在岗位目标责任考核中，我们始终坚持以人为本，实行以制度促管理的思路，以考核促进各项工作更好地落实，取得了较好的效果。

1、实行岗位目标责任考核的根本目的是促进精神文明建设和创评工作再上新水平。县局坚持以半军事化管理为载体，将“创佳评差”竞赛和系统精神文明建设活动有机地结合起来。把“创佳评差”竞赛活动、创建文明单位、深化半军事化管理的工作计划和实施方案以及“创佳评差”竞赛活动目标责任书、活动组织等纳入考核内容，做到了创评工作月有考核、半年有检查总结。使创评活动与深化半军事化管理和税收工作紧密结合起来，不断丰富了创评活动内容，为精神文明建设注入了新血液。同时，硬件基础设施也得到加强。近几年，县局挤出40万元资金投入硬件建设，用来改善办公环境，提升创建水平，得到盛市局的肯定和赞扬。

2、实行岗位目标责任考核是促进素质建设的必要手段。县局把提高干部业务素质，作为目标责任考核的一项重要内容。继续坚持了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育实施方案。县局每月用十个晚上开办夜校，进行业务辅导培训。管理局坚持每星期五晚上的夜校辅导培训或专题讲座。其他各专业局、分局实行“月学月考，重奖重罚”的学习制度；县局实行“一季一考，重奖重罚”的学习制度，每季度县局进行一次综合性的培训和考试。除领导和工勤人员外，对无故不参加考试人员的成绩按零分对待，对个人成绩在前六名和后六名的'分别按六个档次进行奖惩，并以专业局为单位，平均成绩在第一名奖500元，最后一名惩300元。同时明确规定施行学习考试进步奖，避免了奖励成为部分人员的专利，有力地提高了全体税干学习的自觉性。

3、实行岗位目标责任考核是提升服务水平的有效措施。改善服务观念、提升服务水平是我局一项重要的工作目标，为此，县局把提升服务水平的各项制度融入到考核工作上来。一是开展“优质服务明星”竞赛活动。把涉及税收服务质量、为纳税人提供快捷、优质、高效服务的具体内容进行了整合，归为六个类型，要求各分局采取不同形式进行民主测评，按月评选出一名“优质服务明星”和一名相对后进人员，对评选出的“优质服务明星”，县局给予适当经济奖励，并作为公务员评先树优的依据；对评选出的相对后进人员，作为年终公务员考评和公务员末位待岗的一项重要依据，予以综合考评。“评两头、带中间”的做法，有效地转变了服务意识，提高了服务质量。二是全面推行了**县国税系统涉税服务和税法宣传不到位、不作为过错责任追究制度。落实首问负责制，实行挂牌上岗，开展微笑服务和限时服务，使纳税人感到进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、出门有满意感。三是坚持征期局领导值班制度。每月征期确定一名县局领导在办税服务大厅负责纳税人咨询和税法宣传及处理有关疑难事宜。四是开展行风问卷调查活动。去年七月份在全县开展了国税系统行风“百人问卷调查”活动，从八个方面二十五个项目进行全面调查，对反映的意见实事求是地毫不保留地进行了通报，限期进行了认真整改。

4、实行岗位目标责任考核是加强党风廉政建设，推行阳光办税的基矗一是推进了社会化评税活动。我局成立了社会化评税领导小组，制定下发了《**县国税局个体工商户社会化评税管理办法》，广泛吸收党政、人大、政协、工商、地税、工商联、纳税户和社会各界群众的意见。在全县“双定”户的评定中，严格实行了个人申报、民主评议、县局审批、三榜定案、社会监督的程序。使税收公平、公正的原则得到了充分的体现和保障。仅此一项，“双定”户增收近50万元。二是开展了明察暗访和百人问卷调查，针对存在的问题，及时落实了整改措施。主动邀请了纪检委、检察院等部门来我局进行党风廉政建设、预防职务犯罪和反面案例教育。每年组织召开了特邀廉政建设监督员座谈会1至2次。三是“两权”监督和“384”禁令得到落实。党组主要领导与各专业局、机关各部门签订了廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作分解细化为若干个具体条款，纳入对各专业局、机关各部门岗位责任制综合考核内容。县局成立了“两权”监督领导小组，实现了“两权”运行到哪里，监督机制就延伸到哪里。在贯彻“384”禁令中广泛接受纳税人监督，把禁令制成卡片发送到县上有关部门和行风监督员及纳税人手里。同时还把局长办公室电话向社会公布，随时接受社会和纳税人的监督。

5、实行岗位目标责任考核是促进依法治税的有效途径。我局通过岗位目标责任考核监督，使依法治税工作步入健康稳定的发展轨道。一是重大案件集体审理制度落实到位。以来我局认真执行了重大税务案件集体审理制度。两年来县局重大税务案件审理委员会共受理重大税务案件14起，已审结14起，追补税款33余万元，罚款154,682元。二是重实体法轻程序法的问题有了显著改变。在办理涉税事项和查办税务案件中，我们严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则严格执行，同时也参照其他法规条款的规定来确定我们的执法行为。把执法中涉及的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否适当、手续是否完备、执法是否规范等方面进行重点考核，确保我们的执法行为经得起法律的检验，始终立于不败之地，让违法者无空可钻。为了保证税务执法的准确性，县局聘请了律师担任长年法律顾问，对重大疑难税务案件提供法律咨询和提前介入。县局还请法院干部来我局授课，培训干部的执法水平。三是税务执法文书质量大幅度提高。对全局各单位形成的税务执法文书严格按照办案人员起草、单位负责人审核、主管领导审签的程序执行。另外还规定由办公室人员进行核对和文字组合方面的审查，对发现有问题的不予盖章发送。对上列责任人员工作不认真造成失误的，严格按照《税务行政执法责任追究办法》追究责任。从而保证了全局税务执法文书质量较过去有了明显提高，干部的业务素质同时也得到增强。通过年度内部执法检查，未发现有错漏失误的问题。四是执法日趋规范。稽查工作实现了由“收入任务型”向“税收执法型”和“重点打击型”的转变。认真开展了各类专项检查、专案检查，执法检查和大要案检查，并实行“选案、检查、审理、执行”四个环节的分离，同时建立了各类检查制度，强化了税收稽查和监督制约。完善稽查制度，提高稽查工作效率。为了不断提高干部的工作能力和水平，还编写了《稽查基本技能》手册，采取查前培训的办法，使税干的业务素质得到迅速提升，保证了税收稽查工作的顺利进行。

6、考核结果的运用是实行岗位目标责任考核的关键。考核结果的运用对于考核工作来说是举足轻重的关键环节，通过考核结果与个人利益挂钩的方法，对有效执行各项工作制度，提高干部工作效率具有非常重要的作用。通过月考核与节支奖挂钩；年终总评结果与年终奖励挂钩；将单位综合得分作为评选先进单位、创佳评差的依据；个人综合得分作为评选先进个人、优公务员、末位待岗的依据等方法的实行，有效地激励和调动了税干工作的积极性，使全局上下形成了人人有事干、人人努力干、人人用心干、人人有责任心的良好局面。20共发通报25次，全局共有43人次因未认真执行《守则》受到通报批评，扣发奖金2850元，今年第一季度通报两次24人，扣发2400元奖金。两年来，各被考评单位因执行《守则》不力，被通报的各类问题共102件。除限期纠正外，单位集体扣发奖金共5675元。从每月装订一本厚厚的考核资料，足以说明了我局对目标考核的重视和落实程度。

篇11：市经贸系统在年度总结表彰大会上的主持词

今天我们在这里召开市经贸系统总结表彰大会。会议的主要内容是，总结我市经贸系统度的工作，明确的任务，表彰在全市经贸系统中涌现出的先进集体和先进个人，并交流工作经验。今天参加会议的有

会议的'议程有四项，第一项请同志宣读表彰决定，第二项议程向受到表彰的先进单位颁奖，第三项请市经济贸易局党委书记、局长张俊强同志，总结20我市经贸系统的工作并对年的工作作出设想，第四项议程是请马春起副市长作重要讲话。

首先请同志宣读表彰决定。

第二项议程向受到表彰的先进集体颁奖。

首先请煎茶铺镇经委办公室、胜芳镇经委[找材料到本网 fwsir.com--网上服务最好的文秘资料站点]办公室、镇经委办公室、信安镇经委办公室、康仙庄乡经委办公室、辛章办事处经委办公室、东段乡经委办公室上台领奖。

请第一建筑材料公司、第二建筑材料公司、第三砖厂、市利民废旧物资回收有限公司、市东杨庄供销废旧金属回收有限公司、市物资金属回收公司、市镇购销合作有限公司上台领奖

请第三砖厂党支部、五金综合厂党支部、第二建筑材料公司党支部、经贸局机关党支部、综合服务楼党支部、第一标准件厂党支部上台领奖。

请市第三砖厂、市镇兴胜砖厂、市南孟镇马坊砖厂、市城关煤站、市鑫旺煤炭有限公司、市华盛煤炭经销处上台领奖。

请梅花味精有限公司、胜宝制管有限公司、胜芳志兴制管厂、胜芳会兴制管厂、南孟长城医用设备厂上台领奖

请食品公司生猪定点屠宰厂、堂二里生猪定点屠宰厂、京南清河泉酿酒厂、南孟泉华酒厂、市三鑫商贸有限公司上台领奖。

第三项议程请市经贸局党委书记、局长张俊强同志总结2006年我市经贸系统的工作并对2006年的工作做出设想。

第四项议程请马春起副市长作重要讲话

请受到表彰的先进个人散会后到大会签到处领取荣誉证书。

市经贸系统20总结表彰会到此结束，让我们以热烈的掌声欢送领导退席。

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篇12：在市“诚信”大会上的发言

各位领导、各届朋友们：

大家好！

非常荣幸能够有机会在这里跟大家就诚信这样一个崇高的话题进行交流、研讨。

最近，在世纪泰华1800名员工中流传着这样一个故事，说的是有一个年轻人跋涉在漫长的人生路上，在到了一个渡口的时候，他已经拥有了“健康”“美貌”“机敏”“才学”“金钱”“荣誉”还有“诚信”七个背囊。渡船开出时，风平浪静，过了一段时间，船到江的中央，风起云涌，小船上下颠簸，险象环生。梢公说：“船小负载重，客官须丢掉一个背囊方可度过难关。”看到年轻人哪一个都舍不得丢弃，于是梢公说到：“有弃才有取，有失必有得。年轻人思索了一会儿把“诚信”丢到了水里。

这个故事实际是的高考语文作文试题的题目，作文的要求就是以“诚信”为话题写一篇文章。在这一年的高考中，有一名叫蒋昕捷的学生题为《赤兔之死》的作文获得了高考中罕见的满分，这篇作文以《三国演义》中关羽败走麦城后因拒绝投降而被孙权所害，而他曾经的坐骑赤兔马在被孙权赏赐给手下大将马忠后，因念及昔日旧主关羽的忠义诚信，粒米不进，绝食而亡。临终之前遗言：“吾尝慕不食周粟之伯夷、叔齐之高义。玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节。士为知已而死，人因诚信而存，”这样的“豪言”。诚然，这篇作文带给我们最深的感触就如作文中的人物“伯喜”所言DD物犹如此，人何以堪？

我公司人力资源部以“雅文共赏”的形式，将这篇故事和作文印发了二百份在公司全体员工手中传阅，引发了广泛的思考，在经过多种形式的交流和研讨后，很多员工或通过演讲，或通过撰文在《泰华报》上发表，坦陈这篇作文对自己的工作和服务意识乃至生活的影响，这实际已经远远超出了我们最初宣扬这篇文章的初衷。这究竟是何原因？

面对近来社会上对于建立诚信的呼声日渐高涨。从金融市场、商业贸易到文化体育，人们被银广厦、中天勤、假烟酒、假文凭、黑嘴、黑哨以及充斥市场的假冒伪劣产品激怒和震惊！造假贩假已经影响到每个人的日常生活。包括在我们世纪泰华的商品进货验收处也时常能够发现一些企图鱼目混珠的伪劣商品。人们往往把这些现象与五六十年代民风纯朴、追求道德的风尚相比较，甚至把目前社会普遍信用缺失的现状归咎于市场经济本身。

其实，市场经济恰恰是最要讲信用的。诚信与市场经济并不是天然伴生的，但却是维系市场经济运行的内在需求，因为它的主体多元、平等和各自独立，又都以追求最大经济利益为目标。西方资本主义的发展过程既有血腥残酷，又充斥着尔虞我诈。但是伴随着社会经济文化的发展，尤其是法律制度的`逐步健全，今天市场经济发达的社会，也是在日常经济生活中较为注重诚信和凸显信用的社会。我们一直在国内生活的人的确难以理解为什么在美国大部分的“机关”“单位”都没有围墙，连白宫、国会这样的“要害部门”也对游客常年开放参观。人们外出办事无需出示身份证，介绍信更是闻所未闻。美国 9.11 事件后，有人批评美国人轻信、缺乏对人的防范意识，结果让恐怖分子轻易地从美国的飞行学校学习技术，到头来驾着美国飞机去撞美国大楼。当人们批评飞行学校管制太松时，校方却表示他们无法避免在了解自己的学员后对他们产生信任感。事件的发生并非由于安全漏洞，“而是由于学员辜负了校方的信任”。

而信用缺失在中国已成为社会经济发展的严重障碍。人们首先会联想到困扰银行的不良债务问题。两千年前的古罗马政治家和哲学家西塞罗说过：“忠实地履行债务是恪守诚信的根本，而诚信是将社会维系成一体的粘合剂。” 由于特定的历史原因，我们祖先所倡言的“无信不立”精神一度被对“黄世仁讨债逼死杨白劳” 的仇恨所取代，以至今天还有不少人仍然缺乏 “欠债还钱” 的意识。在这样的环境下，我们看到的一方面是银行惜贷，另一方面是大批缺乏资金的企业嗷嗷待哺。尽管我们不再搞人整人的政治斗争，但是经济生活中存在的欺诈、违信、杀熟等现象也导致了人与人之间的信任危机。缺乏诚信的必然后果就是高昂的交易成本。且不论受骗吃亏上当以至于血本无归，更大量的是好项目、好创意由于找不到 “信得过的人”而被弃置。有专家进一步分析说，由于中国市场交易缺乏信用体制，使得国内生产总值的10%至20% 为无效成本DD这是多么惊人的资源浪费！

另据报载，中国证监会于去年年底发布规定，公司首次发行A股或上市后在证券市场再筹资，需由国内会计师事务所进行审计，而由经特别许可的国际会计师事务所执行补充审计。据分析，这等于是让国际会计师事务所从国内会计师事务所手里分走了一块每年至少值两个亿的大蛋糕。而促使管理当局作出这样决定的原因，恰恰是20国内会计师事务所遭逢的信誉危机！

从上述事例来看，信用和信誉在市场经济中具有真金白银般实实在在的经济价值。加入WTO后，更多的外国经营者要进入中国市场。除了在技术、管理和有形资源上的优势外，他们是否还有信用的优势？“诚信”这顶桂冠，是否会由于我们自己先天的不足而戴在他人头上？当中外经营者同场竞争时，他人的财力雄厚，是我们必须面对的事实；他人的技术和管理先进，也令我们必须谦虚受教。但是中国的经营者千万不要再因为自己的短视，使我们的管理当局和消费者不得不把信任票投给他人，使老百姓心中可靠、可信的形象与他人画上等号。走到那样的地步，我们自己的致命伤就成了他人与我们竞争的金字招牌和无形资产，那就成了民族的悲哀。

提高整个社会的诚信水平不能一蹴而就，它是一个包含道德培育、法制建设、市场优胜劣汰等种种过程的系统工程。它的实现有待于大多数中国经营者摆脱急于脱贫求富的浮躁，远离少数人靠非诚信的手段致富的示范效应，而我们现在必需做的，是强化法律和其他社会规范对于经营者的约束，使造假和违信无利可图甚至代价沉重。另一方面，让诚信在整个社会受到尊崇，使经营者认识到信用和信誉的价值，像经营其他资产一样致力于培植自己的信用并使其保值增值。

近年来，随处可见的伪劣产品和防不胜防的商业欺诈，不仅严重干扰着市场秩序，影响经济发展，而且极大地扭曲了人与人之间的正常关系。有关专家就此指出，市场经济是信用经济，诚信危机已经成了目前我国关乎市场经济是否能够健康发展的生死存亡问题。

不得不承认的是，我国企业对诚信的关注远远不够，这一点可从目前消费者普遍反映的“假冒产品”、“价格欺诈”、“虚假广告”、“买货容易退货难”等诸多问题上凸显出来。

据最新一项调查显示，我国生活在中心城市的消费者，对商家服务的满意率仅为60％。而对今天商业企业的生存和发展来说，除了规模、管理、人才三个影响因素外，最重要的还有诚信。因为随着市场经济发展带来买方市场的形成，商业竞争的焦点开始逐渐转移，诚信将成为商家第四生存状态。

目前几乎所有知名企业家人手一册全球畅销被誉为由史以来最具影响力的企业家传记的作者美国通用电器（GE）前CEO杰克・韦尔奇在给员工的《诚信宣言》曾讲道：“诚信原则是GE价值观的首要原则，GE将诚信视为一百多年来无数员工集体创造的一份无价资产，无论是为了创造业绩，还是为了提高竞争力，都不能使我们在诚信的承诺上有任何妥协。

果然是态度决定一切！不管是韦尔奇还是通用电器，能以此信条看待“诚信”也无怪乎他们能够取得今天这样骄人的成就。

没有到牺牲自己生命的时候，也不是烽火连天的战争年代，那么我们这些工商流通企业的从业者在和平时期，在各自的商务活动中要不要讲求气节、信义并使之完全完美？

追求个人利益又不能是无限度、无界限的，利要以义为节制。商家从大量的商品交割，货物贩运，现金收支，供需调节中感受到商业活动的风险、契约合同的重要，交易成本的波动等诸方面的因素，与赔赚盈亏有巨大又敏感的关系。除去自然变故外，最重要的经商条件就是经商对方、彼此及至整个经济秩序的信用、信誉、信赖和信托程度。而在中国传统文化上，在道德情操、伦理道义领域中最具信义者除关公外而莫属他人。上至朝廷，下至市井，被神化、美化的关公有着巨大的信义力量。（本文出自范.文先生网 www.fwSir.com）关公的信义符合了中国封建社会各阶层人们的心理，所以商人也把关公的信义当作至关重要的商业信用、信条予以崇奉。

忽视信义，将对社会主义市场经济造成莫大的危害。如果上市公司无信义，那么上市只是圈百万、千万股东的钱。如果保险公司无信义，那么投保者的生老病死，下岗失业就无保障。如果企业无信义，生产了大量假冒伪劣产品，就坑害了消费者。借钱不还，欠帐有理，应收款无法回收，那么三角债就永无解脱之日。如果只有法制而没有信用支撑，虽然市场还能运作。但其交易成本就会高得无任何效率可言。由此可知，信用、信誉、信义，已成为我们市场经济中稀缺的资源，加上“最为”两字也不为过分。所以加强诚信经商的宣传、教育可列为规范市场经济秩序中的当务之急。

最近，一个说法在企业界、知识界广泛流传着，这就是有人倡议每年的9月19日作为“诚信日”，为什么选择这个日子作为诚信日，就是借用“久又久”的谐音，热望把我们国家的“诚实守信”的传统美德继续发扬光大，源远流长，表达了要把我国建设成为最讲信用的国家的决心和行动。

诚实守信――这一中华民族优秀文化的精华，伴随着市场经济的发展，伴随着人们对利润的追逐和对金钱的贪婪，被冷冷地淡化了。言必信，行必果，人无信不立。这些祖训不能只停留在书本上。重新振作这一民族精神，在全社会形成诚实信用风气，成为有识之士的强烈呼声。

面对世贸组织带来的全球经济一体化，为抵御国外商家的冲击，中国商业联合会日前正式对外发布了中国商业企业诚信公约，并同时在全国范围展开中国商业企业3・15诚信宣言活动。

而潍坊市委市政府也不失时机的做出了在全市开展“深化诚信教育、建设信用潍坊”活动的决定，我们流通企业不仅坚决拥护，同时做出了“加强自律、率先垂范”和“保证质量、信誉第一”等五项诚信宣言。

我们倡导诚信，因为诚信就意味着成功。我们要在生活中不断的完善信用体系，搭上信用的船去在职场、商界迎风破浪！虽然我们中国自古以来就将诚实守信视为一种美德，但是在今天的生活中，假冒伪劣、侵权、盗版、用人不当、企业交易等等无不对这个社会提出警示，也正因为我们没有一个完善的信用系统，没有一个界定企业的诚信砝码，才会导致整个社会真假难辨、骂声一片，而真正讲信用的企业、个人却叫苦连天、经济上及精神上都受到了巨大的损失。所以，我们现在迫在眉睫的就是要建立一个完善的信用体系，给好的信用进行释放，让不讲信用的人无生存之地。建立一个完善的信用体系对于推动经济的发展及市场经济向社会主义市场经济的转型意义重大，中国已加入WTO，中国和国外的差距就是刚进入市场经济体系，信用体系不够，所以现在面临的问题就是扩大信用发展，拉动市场规模，投放信用，拉动信用消费及扩大信用销售规模。建立一个完善的信用体系就象是一个非常繁杂的系统工程，推动这个工程得需要社会各界的共同努力。

这当然包括我们在座每一位领导和朋友们所代表的部门和企业，在此，我代表世纪泰华广场再次郑重承诺：“世纪泰华广场坚决拥护市委市政府倡导的‘深化诚信教育、建设信用潍坊’的决定，严格信守‘流通企业五项宣言’，秉承‘对社会负责、为社会尽责’的企业核心价值观，为繁荣潍坊、建设潍坊作出更大的贡献！欢迎社会各届给予监督！

谢谢大家！

20**年5月31日

篇13：在年终总结大会上的主持词

光阴荏苒，日月如梭，不觉间这一学期已走过了一大半的路程，一路走来让我们有收获成功的喜悦，也有经历失败的痛苦。在上个星期，我校举行了本学期期中考试，为了帮助同学们更好分析考试得失，掌握科学的学习方法，胜利完成下一阶段的学习任务，今天我校隆重召开“期中考试总结表彰大会”。 今天的大会有 项议程：

一、王校长做德育工作总结

二、曹主任做教学工作总结

三、教师代表 发言，优秀学生代表 发言

四、刘校长作全面工作总结

五、对前半学期工作上取得显著成绩的教职工以及优秀学生进行表彰 同学们，为了让期中考试起到加油站，检修站的作用，进而在以后的学习中扬长避短，向更高的目标迈进。

1、现在，我们进行会议第一项议程，有请王校长做德育工作总结，大家掌声欢迎!

王校长全面系统的总结了我校德育工作的成绩和不足，“欲成才，先做人。”希望每一个双语学子在学校德育工作的影响下，成长为一个品德高尚、思想纯正、有理想、守纪律优秀学生。

2、大会进行第二项，请教务处曹主任对本次期中考试的情况做全面系统的总结。

曹主任对这次中考进行了全面总结，肯定了同学们取得的成绩，深刻地分析了同学们取得优异成绩的原因，并指出了存在的问题，望各个班级、各位同学也要认真总结，扬长避短，努力拼搏，在今后的学习中取得更好的成绩。

2、大会进行第三项，教师代表和学生代表发言。

(1)、首先有请教师代表小学一部 老师讲话，大家掌声欢迎!

谢谢 的讲话!

(2)、下面掌声有请小学二部 老师讲话

同学们，我们的每一次进步，都与老师的辛勤耕耘是分不开的，当我们在接受掌声、奖品和微笑时，我想说，我们不能忘了辛勤耕耘老师，特别是小学低年级和九年级两个班主任更是不辞辛苦，同学们让我们用最热烈的用掌声送给我们亲爱的老师，向半个学期来辛勤工作的全体老师表示衷心的感谢!

(3)、在这样的重要时刻，让我们有请年级优秀学生代表 给大家传经送宝，大家掌声欢迎!

谢谢 同学的精彩发言

今年学校为了给同学们创造一个良好的学习环境，路变平了，草变绿了，校园变得整洁了，学风变得更浓了，希望同学们珍惜学校为大家提供的各种学习机遇，迎接后一阶段的挑战。对20__年级来说，期中总结之后又是一个新的起点，对九年级来说，将面临人生的的第一个转折点。希望全体同学以这些优秀学生为榜样，努力学习、刻苦拼搏、积极进取，以取得更大的进步。

4、大会进行第四项，有请刘校长作全面总结，大家掌声欢迎!

让我们再一次用掌声感谢刘校长语重心长的教诲。

5、大会进行第五项，有请 宣读学校的表彰决定

同学们，期中考试已经结束，但这并不代表我们的学习任务结束了，并不是我们学习的终点，一次考试并不是句号，更不是人生的全部。我希望通过本次期中考试总结表彰大会，激发同学们争先创优的意识，掀起学习高潮。希望全体受表彰的同学再接再厉，百尺竿头更进一步，在期末考试中再创新高。同时我也希望其他同学以受表彰的同学为榜样，顽强拼搏，激起直追，刻苦努力，争创一流。我坚信，只要我们志存高远、脚踏实地，求真务实，苦干、实干加巧干，我们一定能再创佳绩、再造辉煌。

最后，祝同学们学习进步!祝老师工作顺利!谢谢

6、颁发奖品奖状

让我们再一次用掌声向在本次期中考试中获得奖励的同学表示热烈的祝贺!

期中考试总结表彰大会有五项议程：

一、王校长做德育工作总结

二、曹主任做教学工作总结

三、代表发言

(1)优秀学生代表 发言

(2)教师代表发言

四、刘校长作全面工作总结

五、宣布表彰决定并颁发奖品奖状

篇14：在优化环境大会上主持词

在优化环境大会上主持词

同志们：

刚才，我们集中收看了全市优化环境加快发展广播电视大会。召开这次会议主要就是落实这次大会精神，进一步把我县的优化环境工作各项措施往深里做，往实里做，往细里做。今天大会的议程共有六项，一是＊＊＊宣读县委、县政府《关于表彰先进个人的决定

》。二是＊＊＊宣读县委、县政府《关于等项目实行封闭运行管理的决定》。三是颁奖、授牌。四是＊＊宣读《关于情况的通报》。五是＊＊＊做大会发言。六是＊＊＊作重要讲话。

下面进行大会第一项议程，

……………

下面请＊＊＊宣读中共决定》

............

下面进行颁奖，首先上台领奖。

...........

受表彰的先进个人会后请到会务组领奖。

请上台领奖。

...........

请上台领奖。

...........

下面请上台授牌。

...........

下面请＊＊＊宣读《关于通报》

..........

下面进行会议议程第五项，首先公安局作大会发言。

...........

下面请＊＊＊作重要讲话。

..........

刚才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分别宣读了县委、县政府通报》，对＊＊＊进行了表彰，＊＊＊＊＊＊分别作了大会发言，＊＊的.讲话客观总结了我县优化环境工作的成绩，认真分析了存在的问题，提出了今年我县优化环境的各项重点工作及保障措施。＊＊讲话语重心长，针对性、可操作性非常强，各级各部门、各单位要认真学习，深刻领会，把握实质，全面抓好落实。下面就落实好今天的会议精神及＊＊＊记的讲话，我再强调三点：

第一，统一思想。这次会议，既是一次再动员、再部署大会，又是一次狠抓落实誓师大会。会后，全县各级各部门要迅速组织全体干部职工，对这次会议精神进行专题学习讨论，把思想和行动统一到这次大会精神上来。要结合本乡镇、本部门、本单位实际，认真加头看，进一步总结经验，认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政、协调服务等各个方面存在的差距和问题，逐条查找原因，迅速制定改进措施，真正使学习贯彻会议精神的过程成为提高认识、转变观念的过程，成为完善措施、改进工作的过程，成为优质服务、优化环境的过程，使优化我县环境成为各级各部门各单位和全县上下自觉全行动。要着重解决两个方面的问题。一是解决如何坚持好的问题。要清醒的看到，目前各地都在千方百计加快发展，区域间的竞争也日趋激烈。要创造我们的新优势，优化环境是最佳着力点，是一项根本性和战略性举措，必须毫不动摇地抓下去，把优化环境工作各项措施落实到各个方面。二是解决如何深入的问题。创造环境新优势，必须立足于快，立足于深。各级各部门要立即行动，在优化环境建设中，深入思考自己该怎么做、该怎么办，找出问题，拉出单子，制定措施，取得实实在在的效果。同时，宣传部门要进行多层次、广角度、高强度的宣传造势，迅速把全县上下的思想和行动统一到市委、市政府，县委、县政府的决策部署上来，达到凝神取力的效果。

第二，落实责任。会后，两办牵头，组织有关部门对＊＊＊的讲话，按“四明确”要求，进行量化分解，落实到部门，落实到人头。要将承担的任务再细化、深化、量化，确保责任到位、工作到位。各部门、各单位都要按照各自的职能分工，制定有效的实施意见，承担起本单位优化环境职责，确保把各项工作落到实处。

第三，加强督查。围绕开好这次大会，市委市政府已派出督导组对会议精神的收听收看以及学习贯彻情况，进行明查暗访，各级各部门、各单位一定要认真学习贯彻好会议精神，决不能出问题。两办督查室、优化办要抽调精干力量组成若干督导组到各乡镇、各部门、各有关单位进行集中督导检查。要真督实查，发现问题，及时纠正。对不认真落实会议要求的，要予以通报批评。因工作不负责任，使我县形象受损，给我县抹了黑的，对责任人要严肃处理。各级领导干部特别是主要领导要转变作风，经常深入到一线，深入到企业、群众中去，听取意见，帮助解决问题。对于扰乱破坏环境的典型案件，要进一步加大查处力度，发现问题，紧抓不放，出重拳、用重典，严厉查处。

明天就要进入三月份，一季度只剩一个月了，各项工作都要往前赶、抢时间、争速度，切实加强经济运行的监控、调度和管理，确保各项工作实现首季开门红，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

篇15：市国土资源工作目标责任考核自查报告

**市人民政府：

为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照XX年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：

一、耕地保护目标责任(25分)，自评得分24分

2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。

3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规

划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。

4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中xx年第一、二批次的款项未交清，xx年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。

5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。200*年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。

二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任(25分)，自评得分24分

1、已配合市国土资源局完成《**市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。

2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为，没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的'执法行为。本项目分值6分，自评得6分。

3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。

今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。xx年以来，停止行政审批，无新建矿山。200*年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，xx年计划设置一个(建筑用石料)采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。

4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。

5、今年3月底完成制定《**区200*年地质灾害防灾预案》并下发至各镇(乡)街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇(乡)长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区200*年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。

6、我区在进行采矿权协议出让工作时，严格执行闽国土资综[200*]468号规定，首先需省厅颁布有资质的单位进行矿区《矿产资量储量核实报告》，尔后按有关规定，签

订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。

三、闽政[200*]6号、7号文件贯彻落实目标责任(10分)，自评得分10分

1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5%的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响 地价水平的收费项目，以及各地收取的地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。

2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。

3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。

四、国土资源执法监察目标责任(20分)，自评得分19分

2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。

3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，200*年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。

篇16：市国土资源工作目标责任考核自查报告

市国土资源工作目标责任考核自查报告

市人民政府：

为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照20年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：

一、耕地保护目标责任（25分），自评得分24分

1、区基本农田保护制度健全，管理规范，落实措施，无未经批准，擅自调整基本农田，非法占用基本农田进行非农业建设或从事水产养殖。严格按照省市有关要求，根据全区经济社会发展的需要，做好工业园区和基本农田规划局部调整，调整规划面积128.5397公顷，调出基本农田面积379.04公顷，补划基本农田面积362.52公顷国，已获省政府批准。本项目分值4分，自评得4分。

2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。

3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规

划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。

4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中20年第一、二批次的款项未交清，20年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。

5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。20年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。

6、已于12月底前完成农用地分等定级汇总工作并提交成果。本项目分值2分，自评得2分。

二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任（25分），自评得分24分

1、已配合市国土资源局完成《市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。

2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的执法行为。本项目分值6分，自评得6分。

3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。

今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。20年以来，停止行政审批，无新建矿山。20年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，20年计划设置一个（建筑用石料）采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。

4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。

5、今年3月底完成制定《区20年地质灾害防灾预案》并下发至各镇（乡）街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇（乡）长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区20年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。

6、我区在进行采矿权协议出让工作时，严格执行闽国土资综［20］468号规定，首先需省厅颁布有资质的单位进行矿区《矿产资量储量核实报告》，尔后按有关规定，签

订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。

三、闽政［20］6号、7号文件贯彻落实目标责任（10分），自评得分10分

1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响地价水平的收费项目，以及各地收取的'地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。

2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。

3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。

四、国土资源执法监察目标责任（20分），自评得分19分

1、严格依法报批用地、依法供地。截止12月10日，全区共上报10个用地批次报件，面积220.6856公顷，已获省政府批准8个批次，面积180.8497公顷。全区计供地16宗，面积52.7218公顷。本项目分值3分，自评得3分。

2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。

3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，20年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。

4、严格按照《福建省土地变更调查验收办法》开展土地变更调查工作，完成20年度土地变更调查。全区已完成95集体土地所有权登记工作；房地产交易均要求提交土地使用证；土地登记均依照法定程序办理，无出现违规操作。完成226.76公顷耕地后备资源调查，并通过省国土资源厅验收。本项目分值4分，自评得4分。

5、全区计发生违法案件54起，依法严格查处制止50起，立案查处4起，查处率达100。本项目分值3分，自评得3分。

6、20年受理群众来信来访来电19件，处理19件，办结率达100。按期办理上级督办、转办件，反馈率达到100，其中办理区委、区府督办件2件，办结率达50。本项目分值3分，本项目扣1分，自评得2分。

五、基础测绘工作目标责任（5分），自评得分4分

我区将基础测绘工作纳入区国民经济和社会发展计划并组织实施的，但目标落实不够完善。本项目分值5分，本项目扣1分，自评得4分。

六、履行目标责任制的保证措施（15分），自评得分12.5分

1、区委、区政府高度重视国土资源管理工作。政府一把手亲自抓国土资源管理工作，副区长协助管理，每年都安排时间听取国土部门工作汇报，协调帮助解决土地管理工作中出现的问题，同时，按时按需拨付国土资源专项性工作经费，使我区的国土资源管理工作顺利开展。本项目分值3分，自评得3分。

2、我区未实现区对乡镇国土资源管理机构垂直管理。本项目分值2分，本项目扣2分，自评不得分。

3、区委、区政府极其关注乡镇国土资源所的建设，给予乡镇国土资源的必要的行政编制和全额拨款事业单位编制，使基层国土资源管理工作顺利进行。本项目分值3分，自评得3分。

4、重视信息化和办公自动化建设，在区国土资源局机

关内部未实现局域网联网。本项目分值2分，本项目扣0.5分，自评得分1.5分。

5、20年度我区国土资源管理工作在上级党委、政府的领导下，在省、市国土资源部门的关心、指导下，较好地完成年度管理目标任务。认真做好国土资源目标责任制考核工作，对本次年度考核进行认真对照检查，现已全面完成年度考核自查工作。本项目分值2分，自评得2分。

以上是我区20年度国土资源管理工作的自查结果（自评93.5分），呈请市人民政府给予考核。

篇17：在市管领导干部大会上的讲话

在市管领导干部大会上的讲话

张晶川

（2016年3月29日）

这次会议的主要任务是，学习传达和贯彻落实省委在22日-24日举办的省管主要领导干部专题研讨班精神，深入学习贯彻习近平总书记在黑龙江代表团审议时的重要讲话精神，深入领会落实省委书记王宪魁在专题研讨班上的重要讲话精神，更好地推进绥化的改革发展实践，奋力走出一条绥化全面振兴新路子。

下面，我讲四点意见：

一、要深刻领会重要讲话精神，迅速掀起学习贯彻新热潮

研讨班结束时，杨I部长在总结讲话中提出明确要求，各地要将这次研讨班精神，特别是宪魁同志的讲话要求，迅速传达到党委（党组）班子成员，分行业、分领域、分战线，层层组织传达学习、交流研讨，铺满盖严、不留死角，切实把全省干部群众的思想和行动统一到中央精神和省委要求上来。昨天市委召开了常委会传达学习，今天召开千人规模的市管领导干部大会学习贯彻，后天市委中心组还要安排一次集中学习。各县（市、区）主要领导回去后要在更大范围进行学习传达和贯彻落实，市直各部门也要把学习触角延伸到科室和所属部门，各级理论学习中心组都要在本周内安排一次学习会，进行专题学习研讨。

宪魁书记在研讨班开班式上的讲话，既是对习近平总书记重要讲话精神的专题辅导、全面解读，又是推进龙江全面振兴的思想动员、工作部署。特别是从龙江全面建成小康社会全局和改革发展的战略高度，进一步审视省情特征，用科学辩证的思维和观点阐明了如何扬长避短、扬长克短、扬长补短，就坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力、以新发展理念加快培育发展新动能、着力打造全面振兴好环境、加强组织领导提供坚强保障等方面作了深刻阐述并提出了具体要求，为全省广大干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、推动龙江奋力走出全面振兴新路子提供了重要遵循。宪魁书记的讲话，是号召全省上下以总书记重要讲话精神为动力，向经济建设这个中心聚焦发力、吹响龙江全面振兴号角的动员令；是号召全省上下不折不扣贯彻总书记指示要求，深入推进法治龙江建设、着力打造全面振兴好环境的动员令；是号召全省上下不辜负总书记殷切期望和亲切关怀，进一步调动干部积极性、提升工作精气神的动员令。

3月22日，省委作出了《关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》，要求各级党组织要把学习习近平总书记在我省代表团审议时的重要讲话精神，与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与巩固党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育成果结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与黑龙江发展实践结合起来，深入开展“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习。我们要认真学、深入学、反复学、结合实践学，切实做到学懂弄通、学深悟透、学精管用，迅速掀起学习贯彻总书记重要讲话精神新热潮，使之成为我们推进改革发展实践的强大思想武器。

一是深化对“向经济建设这个中心聚焦发力”思想内涵的理解和把握。这句话有三个关键词：第一个关键词是“中心”.总书记重申了党的基本路线的核心内容，强调指出，推进全面振兴要注重向经济建设这个中心聚焦发力；谋思路、定措施、配资源、抓考核，要向中心聚焦发力；学知识、练本领、转作风、求实效，也要向中心工作聚焦发力。深刻指出，经济发展新常态、不以国内生产总值增长率论英雄，同坚持以经济建设为中心、一心一意谋发展在本质上是一致的、相辅相成的。这些重要论述，使我们对以经济建设为中心和新常态有了更加深刻的认识：新常态不是一个事件，不能用好或坏来判断；新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装；新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态。第二个关键词是“聚焦”.就是要集中用力，而不能分散用力，要把各方面的力量汇聚起来，形成众人划桨、同舟共济、共谋振兴的强大合力。用宪魁书记的话讲，就是要发挥“动车组效应”.过去讲，火车跑得快，全靠车头带。现在动车之所以跑得快，车头只是授电启动，每节车厢都有动力源，共同启动，共同提速。第三个关键词是“发力”.在怎样发力上，总书记告诉我们：一要坚定、二要精准。“坚定发力”就是看准了的事情就要坚定去干、坚决干好，总书记讲，“经济滑坡太快、长期低迷不振，就要坚定发力，在发展上更多用劲，而不能得过且过、消极无为”.还讲：“很多工作，临渊羡鱼不如退而结网，扬汤止沸不如釜底抽薪，要明确方向、保持定力，一以贯之、久久为功，急躁不行，浮躁更不行，谁也不能忽悠谁，人也不能忽悠经济，更不能忽悠自然”;“精准发力”就是要适变应变，以变对变，增强针对性和实效性。总书记讲：“要一把钥匙开一把锁，针对存在的问题有针对性地做工作”.

二是深化对“奋力走出全面振兴新路子”思想内涵的理解和把握。总书记强调，黑龙江要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展之路。这句话中有两个词很重要：一是“全面振兴”.全面振兴的内涵就是质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放。二是“新路子”.新路子新在哪？新在“发展理念”上。总书记讲了，“要用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势”.那么作为黑龙江，要怎样走出全面振兴新路子？总书记也讲了，“要抓重点、攻难点”.比如在全面深化改革上，总书记强调，要坚持“加减乘除”一起做，向资源开发和精深加工要发展、向优势产业和产品延伸升级要发展、向高新技术成果产业化要发展、向引进外来战略投资者要发展、向选好各方面人才要发展。做加法是引导增量，做减法是化解过剩产能，做乘法是创新驱动，做除法是简政放权。“加减乘除”一起做和“向五个方面要发展”就是新路子；比如在生态文明建设上，总书记强调“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”.我的理解，原生态的、没有被破坏的环境，是无价之宝，原生态的绿水青山是可持续发展的重要源泉，原生态的冰天雪地、寒地黑土是生产高品质农产品的重要源泉，围绕我们的绿水青山、冰天雪地、寒地黑土做生态文章就是新路子；比如针对东北地区留不住人的问题，总书记列举了西部一些省区市为了实现“弯道超车”,在人才方面采取了一些配套措施。千方百计聚人育才，培植全面振兴的人才底蕴就是新路子。

三是深化对“一要继续大力支持，二要激发内生动力”思想内涵的理解和把握。党中央对东北振兴的态度很鲜明，一是要继续大力支持，二是要激发内生动力。我理解：“继续大力支持”是给动力。总书记在讲话中肯定了黑龙江历史和现实的贡献，“革命战争年代黑龙江人民为中国革命胜利作出的贡献，新中国成立后黑龙江作为重要工业基地和农业基地为国家建设作出的贡献，都已经载入党和国家史册”,并且对过去五年黑龙江实施重点战略、抓好重点产业、经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定。所以，宪魁书记讲，中央的支持是黑龙江振兴发展的强大后盾，总书记的关怀是黑龙江振兴发展的强大动力。“激发内生动力”是聚能量。就是说要发挥主观能动性，自力更生，主动作为，更多依靠自身努力，把我们自己的事情办好。在这方面，总书记提出“黑龙江要扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳，发挥政策措施综合效应，朝着既定目标扎扎实实向前走”.这是总书记对黑龙江省发展提出的重大原则和根本要求，为我们指出了正确的思想方法和工作方法，体现了主观能动性和客观规律性的辩证统一。只要我们把“长”扬好，把“短”避好、克好、补好，就一定能够实现全面振兴目标。

四是深化对“推进法治建设、着力打造全面振兴好环境”思想内涵的理解和把握。总书记强调，法治化环境最能聚人聚才，最有利于发展。总书记讲这个问题，有两点十分重要：一是“点穴”.总书记指出有的领导干部处理复杂问题时动不动就讲“摆平”和“搞定”,有的政府部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向，有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资落地后却又搞吃拿卡要，有的地方和单位新官不理旧帐，随意变规划、变政策，不守信用等，都切中要害，直抵靶心。二是“治本”.积极培育社会主义法治文化，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，深化基层依法治理，把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上，让依法办事蔚然成风。这些都是管根本、管长远的办法。

五是深化对“充分调动广大干部积极性、不断提升工作精气神”思想内涵的理解和把握。总书记强调，东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。总书记有三句话，讲的既生动，又富有深意：第一句是“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”.这句话的核心思想是“干”字当头，和邓小平同志那句“不干，半点马列主义都没有”一脉相承，想干愿干积极干是激情，能干会干善于干是能力，体现了新常态下对干部状态的新要求。第二句是“党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心”.这句话的核心意思是强调“严格管理干部与热情关心干部是两条并行不悖的原则”.总书记指出，严格管理就是规范言行，规范权力行使，热情关心，就是在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让各级干部心生温暖，干劲倍添。第三句是“三个区分开来”.这句话的核心意思是“为有为者撑腰，为担当者担当”.总书记讲，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这对一心干事、敢于担当者，是莫大的鞭策和激励。

二、要进一步审视市情特征，厚植绥化发展新优势

宪魁书记以两点论、两分法的辩证观点，深刻阐述了我省“三大优势”、“三大短板”,给了我们深刻启迪。作为绥化，需要深化对市情的认识，把握规律，深入贯彻总书记关于“要扬长避短，扬长克短，扬长补短”的重要思想，挖掘比较优势，厚植发展新优势。

（一）要在扬长“四大优势”上厚植新优势。

第一，扬资源优势之“长”.绥化农牧资源富集，处在世界公认的黄金玉米带、奶牛带、优质大豆生产带和世界现存三大黑土带之一的松辽流域黑土带的核心区。耕地面积2874万亩，占全省七分之一；粮食产量269.2亿斤，仅次于哈尔滨，居全省第2位，占全省的五分之一。绿色经济总量、畜禽饲养量均占全省1/4强，处于全省前列。打造现代化大农业和现代畜牧业的全产业链具有不可比拟的条件。

第二，扬区位优势之“长”.绥化地处松嫩平原腹地和龙江中心地区，位于哈大齐全省产业最密集、经济最发达、要素最齐全的'城市群当中，是距省城最近的地级市，多数县市处在哈大齐一小时经济圈内，区位条件优越。境内有滨北、滨佳、滨洲、哈齐城际高铁4条铁路，有哈大、鹤哈、绥北3条高速公路，邻近哈尔滨太平机场和大庆机场，是省内中心地区的重要交通枢纽和物流集散地，交通便利。我市已经被纳入国家哈长城市群发展战略规划，接受辐射带动、借力借势发展的机会多潜力大；对接全国全省大通道机会多潜力大；促进区域间要素合作、优势互补、拉动消费机会多潜力大。

第三，扬生态优势之“长”.我市“二山一水七分田”的地貌特征和四季分明的气候条件，造就了得天独厚的生态自然优势。境内黑土地经过上万年演化而来，集中连片，土质优良，地力肥沃。我市工业化开发较晚，环境质量优良，境内河流水质较好，呼兰河干流绥化段水质70%达到三类。山青、水净、天蓝、寒地黑土肥沃，生态优势在全国、全省都很明显，这是我们绿色发展、循环发展、可持续发展的核心竞争力。

第四，扬要素优势之“长”.一是不缺水。境内水资源丰富，年平均降水量500毫米左右，有松花江和呼兰河两大水系， 38条大小河流，水资源总量64.88亿立方米。二是不缺电。电力总容量为185万千瓦，工业用电价格较南方平均每度低0.1元左右，不存在拉闸限电制约。三是不缺地。肇东、安达等西部县市有600万亩盐碱地资源，处于哈大产业带黄金地段，适合辟建园区、开发项目。四是不缺劳动力。绥化是全省人口第二大市，有100万以上富余劳动力，有各类专业技术人才8.98万人，能够满足各类生产企业的用工需求。充足的水、电、地、劳动力要素资源，是我们加快发展，壮大产业规模的基础优势和有力支撑。

（二）要在补齐“四大短板”上厚植新优势。

第一，补产业链条之“短”.主要是农牧资源加工链条短，加工层次低，产品附加值低。目前绥化农产品综合加工转化率64%,精深加工率38.5%,农产品加工业产值与农业总产值比例约为0.5:1,与全省全国有较大差距，与国际发达农业地区差距更大。

第二，补城乡基础设施之“短”.农田水利缺少控制性水利枢纽工程，田间基础设施不够配套，防灾抗灾能力弱；农业设施化水平低，农机装备配置不均衡；城乡公路破损率达到20%以上，路况较差；城市棚户区存量尚有860万平方米，农村住房砖瓦化率仅为75%,泥草房改造存量19万户，改造任务全省最多；市政设施投入不足，城市道路铺装率、供水普及率、污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率等较低，城市承载功能较弱。

第三，补贫困之“短”.我市有6个贫困县，占全省贫困县总数的22%.贫困村308个，贫困户9.89万户，贫困人口35.53万人。中央提出到2020年确保现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，时间紧迫，任务艰巨。

第四，补观念之“短”.绥化作为传统农业地区，存在“农业大市情结”,重产轻销、就农业抓农业、以产量论英雄的思想根深蒂固；绥化作为经济欠发达地区，存在“贫困文化心态”,进取意识、规则意识、标准意识、市场意识不强；绥化作为内陆地区，存在对外开放与己无关思想，认为绥化不靠边、没口岸，觉得世界离我们很远。

（三）要在“长”与“短”转换上厚植新优势。

宪魁书记强调，长和短是相对的，不是一成不变的。不同发展阶段、不同发展时期，不同发展任务、不同发展要求，长会变短、短会变长。所谓长和短，关键是从哪个空间、时点和维度去看，有长不扬就是短，有短补上则为长。

比如，粮食价格走低，对农民增收来说是“短”,对农产品加工和过腹增值来说是“长”.去年以来国内粮食价格下跌，特别是玉米降幅较大，对我市农业生产和农民增收影响较大。但这是粮食价格理性回归市场的表现，也是暂时的相对的“短”.盯着粮库相对“短”,盯着市场方能“长”.玉米等粮食作物价格的大幅度下降，对于玉米加工企业和畜牧养殖户是利好，企业和养殖户生产成本降低，仅饲料成本每公斤就下降0.30元左右，为发展农产品加工和畜牧业过腹增值提供了更大空间。今年前几个月，中粮、龙凤、昊天等粮食加工企业都是满负荷生产，已经释放出了积极信号。

比如，城镇化发展层次低，体现在载体功能上是“短”,体现在未来空间上是“长”.我市常住人口城镇化率为45.4%,分别比全省、全国低13.4个百分点和10.7个百分点；户籍城镇化率为27.6%,还有近400万农业人口生活在农村，到2020年，我市户籍城镇化率将达到40%,意味着将有近50万的农民进入城市，将产生巨大的投资消费拉动。现在“之短”完全可能成为今后发展“之长”.我市城市基础建设相对滞后，可以高起点高标准高质量做好城市规划和建设，所以我反复强调要以新理念规划建设城市。绥化房地产价格一直是温和上涨，城市建设成本相对较低，有利于吸引外来投资、有利于推进棚户区改造和城市公共配套设施建设，这完全可以成为优势。

比如，经济总量不大，落后欠发达是“短”,但发展潜力大是“长”.绥化的人均GDP不到全国的一半，与发达地区不在一个发展水平线上。但差距就是潜力，这是最简单的辩证法。过去南方发达地区快速发展，主要是吸引聚集了全国，乃至全球的生产要素，现在遇到了生产过剩、生态环境约束、资源要素紧张等难题。而对于绥化来说，欠发达是事实，但我们没有国企改革的包袱，没有资源型城市转型的困惑，没有化解过剩产能和淘汰落后产能的压力，却有资本向原料产地转移的难得机遇，有国家对东北等老工业基地的支持政策，有需求侧高端消费对供给侧优质供给的市场拉动，外来资本充足，市场空间巨大，“互联网+”等新经济新业态带来了新的活力。还有，贫困面积大，贫困人口多，肯定是短，但在扶贫攻坚过程中抓住政策契机，借势借力，从根本上挖掉基础设施薄弱、产业基础差、保障体系不健全等“穷”根，短就会变成长。所以，我始终坚信，绥化大发展的机会来了，“十三五”时期必将是绥化大有作为的一个五年。

三、要打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子

从绥化看，强化加快发展这个主基调，体现了向经济建设这个中心聚焦发力的核心要求；把握科技进步的时代特征和人均GDP10000美元的消费特征，是我们深化供给侧结构性改革的根本遵循；坚持市场、政策、问题三个导向，是打好发展组合拳的管用招法；坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化联动，是激发内生动力、全面振兴的关键所在。我们要坚定不移推进农区现代化，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的全面振兴新路子。

一是要打好转变农业发展方式“组合拳”,奋力走出现代农业的新路子。宪魁书记要求绥化要在转变农业发展方式上“率先”,就是要在农业现代化上趟出新路子来，走在全省前列，立标杆，当样板。当前，农业和农村发展形势、发展环境发生了深刻变化，不能再以粮食产量论英雄，要更多地注重巩固粮食综合产能；不能再就农业抓农业，要以工业化思维抓农业。农业本身就是一个综合产业，要更加注重一产接“二”连“三”,推进一二三产融合。具体要在 “种、养、加、销、经营主体和社会化服务”等六个方面趟出新路子。在“种”上，要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，在稳定和巩固粮食综合生产能力的前提下，坚持粮经饲统筹，加快结构调整，跟着市场调、围绕效益调、盯着政策调，调出农产品的性价比，调出农业的竞争力，调出农民的高收益；在“养”上，要以“主辅双强”为目标，大力发展“两牛一猪一禽”和特色养殖，优先发展草食畜牧业，面向新的市场消费提供优质畜产品供给；在“加”上，要推动农产品加工业转型升级，加快由初级加工向精深加工转变，打造农产品加工的全产业链、价值链；在“销”上，要坚持线上线下结合，品牌质量并重，推进既要种得好更要销得好，由产加销向销加产转变；在“经营主体”上，要以推进多种形式的适度规模经营为引领，培育多元化新型农业经营主体，没有规模化就没有农机化，没有农机化就没有标准化，没有标准化就没有品牌化，没有品牌化就没有市场化，没有市场化就没有现代化，所以，规模经营是个大前提，要重点探索以村为基本单元、多要素整合优化配置的复合社模式，绥化有近2900万亩耕地，1336个村，平均每个村耕地大约2万亩多一点，符合复合社的理想规模；在“社会化服务”上，要从满足农业生产经营多层次需求出发，提高农业服务主体多元化、运行市场化、服务专业化水平，抓好农村金融创新、农村产权交易平台、社会化购买公益性服务和服务型乡镇政府建设等重点工作。

二是要打好产业创新提升扩量“组合拳”,奋力走出新型工业化发展的新路子。宪魁书记强调，推进龙江全面振兴，关键要实现产业振兴，逐步构建现代产业新体系。提出要通过产业创新升级扩量，走出一条产品向中高端延伸、结构布局合理、质量效益好的现代产业体系支撑的新路子。近几年，我们通过强力推进产业项目建设，工业经济成为我市经济快速跃升的重要支柱。今年，省委继续把产业项目建设作为“一号工程”,特别是宪魁书记对绥化提出多做贡献的要求，前提就是要加快推进产业项目建设。产业项目是经济发展的牛鼻子，抓项目就是抓发展，招商引资、大上项目是落后地区实现“弯道超车”的最佳选择，招商引资上项目，引进来的是资金、技术、人才、市场和先进管理经验，补上的是我们自身生产要素不齐不强的短板，实现的是大资源与大资本、大市场的对接融合。所以，我们必须坚定信心，持之以恒抓项目，丝毫不能动摇。要深入落实总书记“向五个方面要发展”的要求，全力扩增量、活存量、增总量。一要从招商引资入手扩增量。抓住农产品加工业向原料产地转移、国际国内名企向农业地区布局、央企向基础设施薄弱地区扩大投资等利好趋势，围绕优势产业领域，特别是农牧资源精深加工领域、现代新兴经济领域，开展好定向定位招商、产业链招商、园区招商，在优势产业的全产业链上谋划生成新项目。二要从嫁接改造入手活存量。我多次讲，现在我们有些停产、半停产企业和撂荒项目，绝不能视作包袱，而是宝贵财富。通过二次招商，腾笼换鸟，重组盘活，比新建项目来得更快，效果更直接。要在五大发展理念的引领下，更加注重引进项目的质量，只要是能有利于本地优势资源综合开发和高效利用的项目，就大力引进，重点支持，做到极致；对条件不允许的项目坚决不上，对没有能力干好的产业坚决不接，不能瞎折腾。三要从创新升级入手增总量。创新驱动是国家实施的重要经济发展战略，这方面也是我们的“短板”.要立足由做产业链向做价值链转移的要求，支持鼓励重点企业加快产品创新升级、技术改造、扩大产能、裂变生成新项目。依托现有企业扩量升级、创新升级，效率更高、成长性更好，也更可持续。

三是要打好脱贫攻坚“组合拳”,奋力走出精准扶贫新路子。实施脱贫攻坚工程是党中央作出的重大战略决策，是各级党委政府的“一号工程”.我们必须按照宪魁书记关于绥化要在脱贫攻坚上带好头的要求，坚决打赢脱贫攻坚战。这项工作已经作出多次安排部署，各县（市、区）也在积极工作，全力推动，特别是经过前期大兜底、大排查，基本识别出了重点扶贫对象，初步确定了精准扶贫脱贫措施。各县（市、区）要深入贯彻好《全市打赢扶贫脱贫攻坚战实施方案》的总体安排，把政策吃透、把措施靠实、把责任厘清，切实落实好“五扶一抓”精准扶贫措施。在精准识别、精准施策、精准退出的前提下，一定要加强政策对接，让扶贫开发政策充分作用于农村基础条件改善和农民增收。

四是要打好城乡统筹一体化发展 “组合拳”,奋力走出新型城镇化的新路子。城镇化是农区工业化的载体，是农业现代化的基石。省委上半年还要召开城市工作会议，我们也想用一次全会来专题研究部署城镇化建设工作。我们要看到，“十三五”时期，是我市加快城镇化进程的战略机遇期。我市已经被列入哈长城市群规划，是城市群北部重要节点城市；我省实施龙江丝路带建设，绥化是哈绥北黑和哈大齐满经济带上的重要节点；绥化是距离哈尔滨最近的地级市，国务院批复设立哈尔滨新区，对绥化市本级乃至肇东、兰西都必将产生强有力的拉动。城市群、城市圈是城镇化发展的主体形态，以人为核心的城镇化是主要方向。我们既要面向全国全省城镇化发展格局，努力融入哈长城市群和哈大都市圈，还要全力打造好区域中心城市、县城、重点城镇和乡村，形成相对完善的区域城镇化体系，让更多老百姓真正过上高品质的城市生活。一要在融入哈长城市群上抓住新机遇。哈长城市群是国家推进新型城镇化战略的重要举措，是实现东北振兴的重要增长极。绥化是哈长城市群规划的4座中型城市之一，处在哈长发展主轴的南北延伸线和联动发展区，基本功能定位是绿色农产品加工与物流集散基地、寒地黑土生态宜居城市。我们要根据城市功能定位发展相关产业。二要在融入哈大都市圈上实现新突破。深入研究好哈尔滨的“五个盯住”,盯住哈尔滨新区建设、盯住哈尔滨人才、盯住哈欧班列、盯住哈尔滨产业转移、盯住哈尔滨消费市场。在与哈尔滨的互动上要有务实举措，市委将组织学习考察和合作对接，力争在打造菜篮子、哈绥城铁合作等方面有所突破。安达要面向大庆，加快推进同城同业同体发展。三要在融入龙江丝绸之路经济带上迈出新步伐。龙江丝路带建设与绥化发展密切相关，绥化的外贸企业也不少，必须积极主动地在保税仓库建设、通关便利化、跨境产业链建设上多研究多探索。要有国际思维和视野，传统的农业内陆地区也能够在国际大市场中配置资源和要素，绥化走出国门不是梦。要重点融入哈大齐满和哈绥北黑两条线，积极发展对外贸易和扩大对外合作。要谋划一批重点交通项目，加快推进哈绥铁路电气化改造、哈大高速等项目，积极运作绥化机场、哈绥城际铁路建设项目，积极推进物流园区、内陆港建设，加快实现与全省大通道的互联互通。

五是要打好现代服务业发展“组合拳”,奋力走出第三产业提档升级的新路子。去年，全国服务业占GDP比重达到50.5%,我省是50.7%,全国消费总额对经济增长贡献率达66.4%.而我市的三产比重仅为34%,近六年的时间始终徘徊在这个水平。目前，我国的人均GDP已经突破8000美元，正在向10000美元迈进，明显进入了消费需求猛增期、消费结构升级期，对于我们来说是市场机会；“互联网+”催生了众多新业态新模式，带来了消费方式、营销方式的新变化，对于我们来说是市场机会；2亿中产阶层的“不差钱”群体对高品质、健康、安全食品的需求越来越大，追求原生态、回归大自然的生活品位变化，对于我们农业供给侧结构性改革，挖掘农业的生产性、生活性、生态性等多种功能也是市场机会。从目前的基础和条件看，加快发展服务业要突出重点，精准发力。一是做大特色旅游业。二是做强商贸物流业。三是做好养老服务业。四是做活现代金融业。此外还要结合实际，开发文化、健身、咨询等服务业态，形成面向不同消费群体需求的多元化服务业格局。

六是要打好生态化建设“组合拳”,奋力走出绿色发展的新路子。党的十八大以来，党和国家把生态文明建设纳入了“五位一体”总体布局，去年专门出台了《加快推进生态文明建设的意见》。绿色发展作为五大发展理念之一，已经成为当代中国最鲜明的发展主题。绥化宝贵的生态资源是得天独厚的基础优势。不仅有绿水青山，更有冰天雪地，还有珍稀的寒地黑土，这都是不可比拟的可持续发展优势。要以绿色发展理念为引领，强化绿色文化传承，促进人与自然和谐发展，以呼兰河流域综合开发为载体，充分释放生态整体优势，努力向绿水青山、冰天雪地和寒地黑土要真金白银。一是要深度开发优势产业。全方位开发生态产业、生态产品，打造生态看点、生态卖点。顺应人们安全、健康、原生态的食品消费需求变化，做大做强绿色食品产业，打造绿色食品大市。发挥好农作物秸秆等农业废弃物和生产生活可再生资源丰富的优势，加快发展循环经济。二要保护好黑土地。积极推进土地节约集约利用，全面提高水资源利用率，保护湿地林草资源，实施秸秆还田和探索休耕轮作试点，让黑土地歇口气。推进标准化良田建设、水土保持和黑土地治理等重点项目，落实“三还”（还林还草还湿）、“三减”（减农药减化肥减除草剂）工程，减少面源污染。三要全力改善生态环境。健全生态文明制度体系，深入落实重点领域节能减排措施，全面加大生态保护和治理综合执法力度，向一切破坏生态行为说“不”,对掠夺式经营开发叫“停”,给大自然松绑。要提高全民生态文明意识，倡导绿色生活方式，为子孙后代留下永恒的“绿色GDP”.

四、要强化保障，增强全面振兴新动力

按照总书记提出的“充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”的要求，以务实精神做好实功，以务实作风力求实效。

（一）要形成高度的政治自觉。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是一项重大政治任务和政治要求，也是对党员领导干部政治立场、政治态度的重要检验。要按照宪魁书记的讲话要求，把强化“四个意识”作为贯彻习近平总书记重要讲话精神的根本保证。强化政治意识，就是要始终坚定正确的政治方向，时刻绷紧政治这根“弦”,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，维护中央和省委权威，紧跟中央和省委步伐，切实做到为党担责、为事业负责、为人民尽责；强化大局意识，就是要紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利这个全党工作的大局，把握大势、明确任务，紧扣中心、凝神聚力，自觉把一切工作融入实现党的历史使命和奋斗目标、融入推进龙江全面振兴的伟大事业中，深入贯彻落实好市委三届八次全会精神和市委各项决策部署，做到谋划思路着眼大局、推进改革服从大局、狠抓落实服务大局；强化核心意识，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、与省委同心同德，贯彻落实中央和省委决策部署不含糊、不走样，不打折扣、不搞变通；强化看齐意识，就是要经常主动地向党中央、向省委看齐，特别是对总书记的重要讲话精神和宪魁书记的重要要求，深领会、早部署、真行动、快落实，中央和省委要求的全力做好，中央和省委禁止的坚决不做，确保在贯彻五大发展理念上与中央与省委齐心、齐力、齐行。

（二）要坚持“干”字当头。空谈误国、实干兴邦。贯彻落实总书记重要讲话和省委要求，关键要突出“干”字，聚精会神地干，科学务实地干，放手放胆地干。一要强化能力建设，解决好不能为的问题。当前在一些干部身上，既有“本领恐慌”,又有“本领短板”,存在知识空白、经验盲区、能力弱项。特别是在新事物层出不穷、新形势瞬息万变、新情况错综复杂的大背景下，需要我们的干部既要加强对政策、科技、管理、法律等知识的学习，也要加强对新兴产业、先进制造业、新型城镇化、新媒体、现代金融等知识的学习，更要加强对领导科学、社会学、民众心理学等知识的学习，尽快提高统揽全局的能力、改革创新的能力、市场化手段推进发展的能力、做群众工作的能力、应对突发事件的能力、解决复杂矛盾的能力，等等，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革发展的专业化水平。二要增强担当意识，解决不敢为的问题。宪魁书记讲，我们有的干部不是“干”字当头，而是“怕”字当前，存在“我为事业担当、谁为我担当？我为事业负责、谁为我负责？”的心理，或担心失误失败，或担心舆论舆情，或担心得罪人遭人诬告，或担心自己前程。带着顾虑、背着包袱、揣着活思想干工作，不可能干好。总书记着重强调的“三个区分开来”就是旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，为有为者撑腰，为担当者担当。对干事创业中一时失手、失误的干部给纠编改正的机会，把这一页翻过去；对因正直担当得罪人、遭人诬告的干部及时澄清是非、主持公道，还干事者清白。这等于给干事者吃了一颗“定心丸”,不要怕，放开手脚干，只要干事、干净，善成者必有为，有为者必有位。特别是换届在即，要消除“怕影响个人进步”的心理，我们要坚持好干部标准和重实绩、重公论、重专业、重基层的导向，努力打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。要畅通干部能上能下的通道，让勤政有为者上，让庸政少为者让，让懒政无为者下。三要建立动力机制，解决好不想为的问题。就是要充分调动起干部干事的积极性，让干部干的有劲头、有奔头。习总书记讲到让干部安心、安身、安业，特别是对在艰苦边远地区、困难多矛盾大的地方、基层一线的干部，要提高待遇，解决难题，解除后顾之忧。宪魁书记在讲话中特别强调了要改善乡镇干部吃住行的条件。市委在实绩考核中，设立了创新突破奖，加大了对干事成事的考核权重，也是基于这样一个考虑。还要坚持和完善目标管理的制度办法，强化约束激励，激发工作动力。

（三）要以法治精神抓环境建设。总书记强调，依法办事可能会影响一时的效率，但走出的发展道路会更平坦，赢得的发展成果会更持续，最终效率会更高。市场经济本质上是法治经济。宪魁书记讲，好环境是最大的发展红利。我们要按照省委统一部署，扎实推进法治绥化建设，创造良好营商环境。首先，领导干部必须树立法治思维，增强法治素养，提高法治能力。领导干部作为“关键少数”,未必一定是“法通”,但一定不能是“法盲”.要认真学习宪法和与所负担工作密切相关的法律法规，搞清楚权力的法律边界、法律红线、法律硬杠，不越界、不碰线、不过杠，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。其次，行政机关必须依法行政、阳光行政、效能行政。总书记在讲话时，点出了一些现象。这些情况我们也是存在的，必须切实加以解决。地区间的竞争本质是人才的竞争、环境的竞争。我们做什么事都要守法律，讲规矩，别忽悠，守诚信。在行政审批权下放上，要进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，做到上边放得下、下边接得住；在解决不作为乱作为问题上，重点治理懒政怠政行为，着力解决好办公不规范、不公道、不透明、不及时、不到位的问题，重拳整治，严肃问责；在建立新型政商关系上，要既亲密接触，又清白交往，真正做到亲商安商富商。第三，司法机关必须坚守公平正义、维护公平正义。要守住公平正义的最后一道防线，让每一起案件都能够体现社会的公平正义，特别是在平等保护市场主体合法权益上，司法机关要准确把握法律政策界限，充分考虑各类市场主体的实际情况，依法保护企业家和从业人员的积极性。第四，社会层面必须浓厚法治氛围、倡树法治文化。一方面要把基层依法治理工作做实做细，特别是健全依法维权和化解纠纷的工作机制，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，积极防范和妥善处理突发事件；另一方面要深入开展好法治宣传、普法教育和诚实守信教育，培育全社会的法治文化，让依法办事蔚然成风。

（四）要坚持全年抓“攻坚”.我们通过开展“首季开门红攻坚月”活动，各方面都真正紧起来、动起来、忙起来了，弦绷得很紧，工作做得很实，效果也很好。但首季实现开门红，只能说明我们有了一个比较好的开局，对于各项指标的完成情况不能估计过高，尤其是像财政收入、固定资产投资这些主要指标，开好头只是第一步，能不能保持持续增长的势头才是真正考验。我们不能有缓一缓、松一松、歇一歇的想法，要让“紧”成为常态，让“咬牙攻坚”成为常态，让“办法总比困难多”成为常态，既要实现“首季开门红”,又要实现“四季满堂红”.从4月份开始，要紧紧抓住开工黄金季节，全力推进产业项目和基础设施项目开工，不能啥事都等到“四眼齐”再做，施工期短是我们的最大实际，要积极做、抢前做，能多不少、能快不慢、能早不晚。照着攻坚月的状态干，一直干到12月份，久久为功，持续用力，到年底，努力交上一份100分的答卷。

总之，全市上下要以“学讲话”为首任，以“谋振兴”为重任，以“闯新路”为己任，在全市上下持续叫响“扬长避短、加快发展”的主题，坚定叫响“坚持四化联动、奋力推进农区现代化”的目标，真正叫响“依托生态环境、打造绿色食品大市”的品牌，把总书记的关怀和宪魁书记的要求，转化为思想成果、工作成果和实践成果。