折纸扇子的步骤如下：

1、在牛皮纸的封面上，用彩色长条卡纸贴好一角，剪掉多余的部分。

2、在红色卡纸上用圆规画一个圆圈，然后将其剪下来。

3、将圆圈平行对折三次，然后对折成两部分，粘在封面上。

4、将长方形的红色卡纸，水平对折，然后再对折成两部分就做成一把扇子。

5、三个红色扇子的两边贴上双面胶，粘在牛皮纸的封面里面，即可完成操作。

手工制作的作用和意义：

1、不只是生理层面的作用，手工活动对人的综合能力和心理健康更加重要。手工活动能够培养孩子的观察能力、创造力、想象力。孩子会在手工的过程中逐渐养成细心观察周围事物的习惯，越来越精准的抓住事物的特征。孩子从模仿到创造的手工活动，正是创造力不断提升的过程。

2、手工活动能够培养孩子的自信心和自我认知。正确引导孩子动手动脑解决手工活动中遇到的问题，使孩子体验付出后取得的成功，感知自己的能力，增强自信。同时孩子在活动中更加清楚自己与自然界的关系，人与自认的和谐。

3、做手工能够让人变得更加积极，生活充满乐趣。手工活动会自然的带来丰富的故事环境创设，在这样的环境中，孩子更容易排解各种不良情绪，每次手工活动相当于一次小规模的实现理想的历程，过程中充满各种因素，让孩子体验了丰富的场景，带来乐观的生活态度。